فقه سیاسی - عمید زنجانی، عباسعلی - الصفحة ٤٩٨ - فصل اول تاريخ نظام ادارى در اسلام

آن به بوروكراسى دست و پاگير و احياناً كاغذبازى تعبير مى‌كنند واين يكى ازمشكلات نظام ادارى است كه هر مدير لايقى بايد از آن بپرهيزد و با عوامل بوجودآورنده آن مبارزه كند. يكى از عوامل عمده بوروكراسى زائد، انحراف از ضوابط لياقت اعضاء و كاركنان سازمان به هنگام گزينش آنهاست و همچنين اين پديده زيانبخش ممكن است از سوء نظام ادارى و ياكافى نبودن نظارت و كنترل بوجود آمده باشد. بوروكراسى زائد و زيان‌بخش تنها در صورت بيش از اندازه موردنياز بودن كاركنان و نيروهاى سازمان بوجود نمى‌آيد، بلكه ممكن است اين پديده معلول عدم تناسب نيروهاى با عمليات و برنامه باشد وگاه بوروكراسى از سيستم شديد تمركز وگاه از تقسيم كار بى رويه ناشى مى‌گردد. تنها راه حذف بوروكراسى زائد، بالابردن سطح آگاهى نيروها و تقويت تعهد وتقوا و رشد استعدادها و توان كارى اعضاء و اعمال دقت در نظارت و كنترل مى‌باشد.

مبحث چهاردهم: آفات نظام ادارى و مديريت

آسيب شناسى نظام ادارى از اهم مسائل نظام ادارى در انديشه اسلامى است به همان اندازه كه نظام ادارى اسلام شرايط و ضوابط مكتبى وتواناييهاى تخصصى و علمى لازم را دارد به تناسب كمبود، باضعف اين شرايط و تواناييها آفتهايى دامنگير نظام ادارى مى‌گردد كه اگر شناخته و پيش‌گيرى نشود نظام ادارى نه تنها توان انجام مسؤوليتهاى خود را از دست مى‌دهد بلكه به ضد خود تبديل مى‌شود و به‌جاى گره‌گشايى از جامعه برمشكلات آن مى‌افزايد.

نظام ادارى، توانى است كه همه انسانها آن را دارند ولى وقتى تناسب مسؤوليت با توانايى از نظر تعهد وعلم بهم خورد، ناگزير زمينه رشد آفتهاى نظام ادارى فراهم مى‌گردد دراينجا اهم آفات نظام ادارى را به طور اختصار مورد بررسى قرار مى‌دهيم:

١. سستى ايمان

ايمان داراى سلسله مراتب متفاوتى است.

رسول اكرم (ص):

«الايمان قول وعمل يزيد وينقص»

هرگاه آفت سستى ايمان در نظام