فقه سیاسی - عمید زنجانی، عباسعلی - الصفحة ٥٣٩ - مبحث اول نقش نظارت ادارى

فصل چهارم نظارت ادارى دولت

مبحث اول: نقش نظارت ادارى

حق نظارت دولت به طور كلى ناشى از مسؤوليتى است كه در اداره امور عمومى برعهده دارد و اعمال صلاحيت اقتدار و حاكميت بدون نظارت امكان‌پذير نمى‌باشد. نظارت ادارى دولت بر سازمانهاى تابعه از اين اصل نشأت مى‌گيرد.

با توجه به اقسام مختلف نظارت و مصاديق آن، ارائه تعريف جامع و دقيقى كه همه مصاديق و اقسام آن را فراگير باشد خالى از دشوارى نيست. نظارت به معنى عام عبارت از قرار دادن يك جريان و عمل ممتد و يا تدريجى الحصول در چشم انداز و معرض شهود لكن در مفهوم خاص آن كه در سازمان ادارى كشورى و بويژه در حقوق ادارى بكار مى‌رفته، عبارت از مراقبت انجام يك عمل در راستاى ضوابط، اهداف و خط مشيهاى از پيش تعيين شده آن تا ضمن رعايت همه مقررات به نتيجه يا نتايج مطلوب خود برسد. استفاده از واژه خارجى كنترل كه بيشتر كاربرد در علوم مكانيك دارد با معنى دوم سازگار مى‌باشد. «كنترل سيستم عبارت از تلاش منظمى است كه در جهت رسيدن