معالجه وی در امریکا مطرح می گردید کارتر آشکارا نشان می داد که تمایلی ندارد در این باره بحث مشخصی بکند. البته امریکا هر چه در توان داشت به کار برد که اقدامات حقوقی ایران در عودت شاه از پاناما به ایران به عنوان یک مجرم سیاسی، به جایی نرسد. با تدابیر امریکا و مصر در اقدامی غیرمنتظره، شاه مجدداً از پاناما راهی مصر شد تا حقوقدانان اعزامی ایران، هیچ راهی برای ادامه پیگیری پرونده شاه پیشِ روی خود نبینند. در مصر، سادات که به دلیل امضای پیمان کمپ دیوید، در خیابان های ایران با شعار "مرگ بر سه مفسدین، کارتر و سادات و بگین" از وی پذیرایی می شد، به شدت از شاه حمایت کرد و کوشید از وی اعاده حیثیت کند. وی از حمله نظامی امریکا به ایران رسماً حمایت کرد و گفت آماده کمک به امریکا در این حمله است. سادات شاه را یک مسلمان واقعی خواند و گفت بگذار مردم ایران تا روز قیامت فریاد بزنند. امّا این سخنان نمی توانست زشتی این اقدام سادات را بپوشاند و حلقه ای دیگر بر زنجیر سرسپردگی حکومت مصر به امریکا تلقی می شد و قبح خیانت وی در مورد رابطه با اسرائیل را تأیید و تأکید می کرد؛ تظاهرات پی درپی مردم مصر حاکی از همین امر بود. سادات به سرعت به شخصیتی منفور تبدیل گردید؛ تا جایی که بعدها، ترور وی در مصر و جهان اسلام و عرب، تعجب و تأسف چندانی را در پی نیاورد.

د) تدارک به کلی سری اقدام نظامی

در طول فروردین١٣٥٩ در حالی که امریکا در سطح علنی، در جنبه های سیاسی و اقتصادی به شدت علیه ایران فعال بود، در سطح سرّی اقدام نظامی را تدارک می دید. در روز دوم فروردین جلسه ای مهم و طولانی با شرکت کلیه مقامات عالی سیاسی، نظامی و امنیتی امریکا در کمپ دیوید تشکیل شد.

در این جلسه رئیس ستاد مشترک ارتش امریکا، گزارش کاملی درباره آنچه طی ماه های گذشته برای عملیات نجات گروگان ها انجام شده بود ارائه کرد. با وجود مخالفت ونس وزیرخارجه با هر گونه اقدام نظامی که آن را به مصلحت امریکا و گروگان ها نمی دانست، نهایتاً قرار شد یک تیم شناسایی راهی ایران شود. این تیم جزئیاتی از طرح نجات، قسمت های مربوط به سوخت گیری مجدد در طبس و انتقال کماندوهای امریکا از هواپیما به هلی کوپتر را بررسی و طرح یاد شده را در جهت تسریع عملیات، اصلاح و تکمیل می کرد.

به این ترتیب بعد از مدتی وقفه ناشی از ملاحظات مختلف از جمله اشغال افغانستان و حضور مستقیم شوروی در حاشیه ایران، امریکا در تحرک برای اقدام نظامی علیه ایران جدی شد. البته حمله بزرگ نظامی اساساً به دلیل ملاحظات مربوط به شوروی و به خصوص عدم جمع بندی دقیق از عکس العمل غیرقابل پیش بینی ایران، منتفی گردیده بود و صرفاً عملیات کماندویی نجات در دستور کار قرار داشت. درباره وسعت و دامنه حمله، البته