حقوقى را به سويت ارجاع دهند، سپس اين احكام را به دقّت بررسى كن و آنهائى كه موافق كتاب خدا و سنّت پيامبرش و مطابق دستور امام توست همان حكم را امضا و آنان را بر آن وادار. و آنچه كه امر آن بر تو مشتبه شد فقيهان و دانشمندان را در نزد خود حاضر ساز و در مورد آن با ايشان مشورت كن، سپس هر چه كه مورد تاييد فقهاى اهل اسلام قرار گرفت همان را اجرا كن، زيرا هر آنچه كه افراد رعيّت در آن اختلاف نمايند بايد به امام ارجاع گردد، و بر اوست يارى خواستن از خدا، و تلاش و كوشش در برپائى حدود، و وادار نمودن اهل رعيّت بر دستورش، و لا قوّة إلّا باللَّه.

ديگر آنكه به پندار و كردار كارگردانان حكومتت بنگر، و آنان را پس از آزمايش و امتحان به كار بگمار، و مبادا تنها به دلخواه خودت و بدون مشورت سرنوشت مسلمانان را به دست آنان بسپارى، زيرا استبداد رأى و تسليم هواى نفس شدن در اين امر ستم و خيانت ببار آورد، و مردم را گرفتار و مضطرّ سازد، و كارها با تباهى اصلاح نپذيرد. كارگردانان خود را از ميان پرهيزگاران و دانشمندان و اهل سياست انتخاب كن، و افراد كار آزموده و با تجربه و پاكدامن را از بين خانواده‌هاى درستكار و پيشقدم در اسلام برگزين، زيرا رفتارشان شايسته‌تر و خاندانشان پاكتر، و نيز كم‌طمعتر و در بينش عواقب امور از ديگران بيناترند، پس بايد در حوزه حكومتى تو ايشان ياورانت باشند. سپس در مسئوليت كارى ايشان توسعه بده و حقوق آنان را زياد كن، چه با اين شيوه خاطرشان آسوده مى‌گردد، و ديگر از دست‌يازيدن به اموال زير دستشان بى‌نياز مى‌شوند، و در صورتى كه از دستورت سرپيچى نمودند يا در سپرده‌ات خيانت ورزيدند عذر و بهانه‌اى نداشته باشند. سپس اعمال و رفتارشان را بررسى كن، و بازرسهايى راستگو و باوفا بر آنان بگمار، زيرا مراقبتهاى محرمانه از كارشان موجب ترغيب و تشويق آنان به امانتدارى و مدارا نمودن به زير دستان مى‌گردد. هميشه از ياران و همكاران بر حذر باش، تا اگر روزى يكى از آنان دستش را به خيانتى آلوده ساخت و گزارشات بازرسان تو بر آن يكپارچه شد به گواهى ايشان بسنده نمائى و او را زير تازيانه كيفر بگيرى، و تنها در حدّ خلافش كيفر كن، و كوچك و خوارش بساز، و داغ خيانت بر پيشانيش بنه، و طوق ننگين تهمت را به گردنش بينداز راههاى بهبود وضع خراج دهندگان را بررسى كن، زيرا در بهبودى وضع‌