انديشه سياسى مقام معظم رهبرى - مظفری، آیت - الصفحة ٢٨٠
انواع و گونههاى اصلاحات پس از مشخص شدن اهميت اصلاحات در نظام جمهورى اسلامى ايران در ديدگاه مقام معظم رهبرى، بايد مشخص شود كه در چه زمينههايى نياز به اصلاحات است؟ به عبارت ديگر، انواع و گونههاى اصلاحات كدامند؟ به طور يقين اگر مشخص نباشد كه اصلاحات در چه موضوعهايى بايد انجام شود، ممكن است اصلاح امور به خوبى صورت نگيرد. بنابراين، ابتدا بايد موضوع اصلاحات مشخص شود و سپس در همه اين موضوعها و زمينهها، اصلاحات به طور همزمان، هماهنگ، مستمرّ و با يك مركزيت مقتدر، رهبرى و هدايت شود تا در بخشهاى مختلف مورد نظر اصلاحات ناهماهنگى ايجاد نشود. مقام معظم رهبرى در دو فراز از سخنان خود، موارد و موضوعهاى مورد نظر اصلاحات را مشخص كردهاند. ايشان در جايى مىفرمايند:
بديهى است كه در ميان جامعه مواردى وجود دارد كه بايد اصلاح شود. ما اصلاح ادارى لازم داريم، اصلاح اقتصادى لازم داريم؛ اصلاح امنيتى لازم داريم؛ اصلاح در قوانين و مقررات لازم داريم. «١» ١. اصلاح ادارى:
يكى از عرصههاى اصلاحات، اصلاح نظام ادارى يك كشور است. تمام قوانين و مقرّرات كه در جهت انجام امور تصويب مىشوند، جهت اجرا به سازمانها و نهادهاى كشور ابلاغ مىشوند. در صورتى كه كشور داراى نظام ادارى خوب، سازمان يافته و منظم باشد، مىتواند كارآيى لازم را داشته باشد در غير اين صورت ممكن است قوانين هر چند خوب باشند و مسئولان و كارمندان هم همه وظايف خود را به خوبى انجام دهند، ولى پيچيدگى سازمانى و تداخل وظايف باعث سردرگمى و نارضايتى مردم شود. در هر صورت اصلاح ادارى يك كشور از چند جهت مهم است:
اوّل ساختار تشكيلاتى و سازمانى، دوم افراد شاغل در نظام ادارى كه بايد تجربه و تخصص لازم را داشته باشند، سوم قوانين و مقرّرات است كه بايد ساده و روان بوده و پيچيده نباشند، چهارم، مشخص شدن دقيق شرح وظايف و اهداف هر سازمان، و پنجم، جلوگيرى از فساد و تبعيض در ادارات. «٢» مقام معظم رهبرى در اين مورد مىفرمايند:
ما احتياج داريم كه دستگاه ادارى مان مقرّراتى داشته باشد كه براى همه يكسان باشد و در آن تبعيض نباشد. اگر بود نقطه فاسدى است و بايد اصلاح شود. «٣»