التي في إثرها أصبح الانتداب ساري المفعول بصورة رسمية، مع أنه جرى تنفيذه بصورة عملية منذ سنة ١٩٢٠ م. و في عصبة الأمم، تمت الموافقة على الانتداب فقط في ٢٤ تموز/ يوليو ١٩٢٢ م.

لم تشارك الولايات المتحدة في مؤتمر سان ريمو، و لا حتى في معاهدة سيفر أو لوزان، لكنها وافقت رسميا على وعد بلفور، عبر قرار مشترك لمجلس الشيوخ و النواب في ٣٠ حزيران/ يونيو ١٩٢٢ م، و وقعه الرئيس هاردنغ (٢٠ أيلول/ سبتمبر ١٩٢٢ م). غير أن الانتداب، على الرغم من إقراره في عصبة الأمم، فإنه لم يدخل حيز التنفيذ الرسمي، نظرا إلى أن تركيا رفضت معاهدة سيفر. و بعد ثورة مصطفى كمال، و ضمان سلامة الأراضي التركية، وقعت حكومة كمال الثورية معاهدة لوزان، و تنازلت بذلك عن الولايات العربية التي كانت تابعة للسلطنة العثمانية، و التي فصلت عنها عمليا منذ سنة ١٩١٨ م. و دخل الانتداب البريطاني على فلسطين في الاتفاق الأنكلو- أميركي في ٣ كانون الأول/ ديسمبر ١٩٢٤ م، إذ ضمنت الولايات المتحدة امتيازات لشركات أميركية، أهمها امتياز للتنقيب عن النفط في النقب، لشركة ستاندارد أويل. و فقط بعد حصول هذه الشركة على الامتياز المذكور، تعهدت واشنطن بالموافقة على نص ميثاق الانتداب البريطاني على فلسطين في عصبة الأمم، و الذي يتضمن في متنه وعد بلفور. و كانت مجموعة روتشيلد البريطانية، بمشاركة مالية أميركية، تمول مؤسسات استيطانية صهيونية، مثل: شركة كهرباء روتنبرغ، و شركة بورتلاند للأسمنت (نيشر)، و شركة بوتاس البحر الميت، و مياه السامرة.

أ) لجنة المندوبين الصهيونية

بينما التحالف البريطاني- الصهيوني يخوض المعركة السياسية- الدبلوماسية في المؤتمرات الدولية التي عقبت نهاية الحرب، راح يسعى لإيجاد واقع على الأرض، يمهد السبيل أمام تحقيق أهدافه، حتى قبل استكمال احتلال فلسطين و بلاد الشام.

و ساعده على ذلك وقوع المنطقة تحت الاحتلال البريطاني، و بالتالي إدارته العسكرية.

و في الواقع، فإنه قبل أن تقر الوثائق في المعاهدات بين الأطراف المعنية، و بناء عليه، في عصبة الأمم، كانت بريطانيا تضع الأسس للترتيبات التي ينطوي عليها وعد بلفور، و على رأسها الانتداب البريطاني على فلسطين، الذين يضمن تجسيده. و بناء على تعهداتها للحركة الصهيونية، و لكي تضمن دعم الولايات المتحدة لمشاريعها، سارعت الحكومة البريطانية إلى إرسال لجنة صهيونية إلى فلسطين، في ربيع سنة ١٩١٨ م، بينما نصفها الشمالي لم يحتلّ بعد، للتنسيق مع الإدارة العسكرية في تهيئة الأوضاع‌