الحكومة ( Government ) ، ومن ناحية ثانية قد يطلق لفظ الحكومة ويقصد منه كيفية ممارسة صاحب السيادة للسلطة العامة وشكل الحكم ، فيقال مثلاً : الحكومة الجمهورية أو حكومة الأقلية أو الحكومة الاستبدادية ، وفي استعمال ثالث وفي معنى ضيّق يقتصر على السلطة التنفيذية وحدها ، أي السلطة التي تقوم بتنفيذ القوانين وإدارة المرافق العامّة .

وباختصار : فإنّ الحكومة كيان منبثق من الدولة بمعنى التنظيم أو الجهاز الذي تعتمد عليه الدولة في صياغة سياستها العامّة ، وتنظيم شؤونها وممارسة الضبط السياسي ، والقيام بتنفيذ الوظائف العامّة فإنّها تعتبر في الواقع الركن الحركي للدولة والذي يعبر عن وجوده الفعلي .

٤ ـالسيادة ( Sovereignty ) أو الحاكمية ، وهي السلطة التي ليس فوقها سلطة وكلّ السلطات تنش عنها وتختلف حسب التنظير والمبادئ المقبولة للجماعة السياسية ، فقد تكون للشعب ، ويعبر عنه بسيادة الشعب أو للملك والفرد فالسيادة فردية أو للّه‌ فسيادة اللّه‌ ، وكل ذلك يتم على أساس « الدستور » أو المبادئ العامّة الاُخرى نظير الشريعة أو العرف وأمثاله ، والسيادة تكون داخلية فيما لو كانت تمارس من قبل الحكومة على المجتمع ؛ بحيث يخضع لإرادة الدولة ، وتكون خارجية وهي عبارة عن الإرادة المستقلة تجاه الدولة الاُخرى ويعبر عن ذلك بـ « الاستقلال » .

ب ـ أعمال السلطة(Acts of Authority):

هي الأعمال التي ينحصر حق صدورها بالسلطة العامة ، وتتضمن أوامر ونواهي تنشأ من حق السيادة للدولة كالأعمال القضائية وكبناء علاقات سياسية مع سائر الدول ، أو ضرورة وجود قوات مسلحة في البلاد ، وجميع الأعمال التي تتصل بسلامة الدولة الخارجية أو الداخلية بمقتضى المصلحة العامّة .