أقوم المسالك في معرفة أحوال الممالك - خير الدين التونسي - الصفحة ٤٨٢ - مجلس السلطنة

[٢٧٦] الفصل الرابع في نظام السياسة و الإدارة الكزار:

إدارة دولة الروسية بيد إرادة سلطانية واحدة لا تطالب بشي‌ء و لا يجب أن تقف عند حدّ و هي مبعث جميع السلطات و يلقب السلطان عندهم بكزار [٢٦] أي امبراطور أوباوتو كرات و هو الرئيس الأكبر و صاحب شريعة الأمّة و الذي يوظّف سائر متوظّفي السلطنة و يده العليا في الإدارة و في أمر المال و الأمور الداخلية و الخارجية و كذا في ديانة الأمّة لأن تصرّفه يتعلّق بالسياسة و الديانة إذ هو رئيس المذهب الإغريقي الذي يسمّونه الأورتودكسي و تحته مجلس السلطنة و يستشار في جميع الأمور المهمّة غير المتعلّقة بالسياسة الخارجية فإنها من خصوصياته بإعانة وزرائه.

مجلس السلطنة:

ثمّ إنّ مجلس السلطنة هو مجلس تشريع و مجلس إدارة و مجلس حكم جميعا فينظر في أمر القوانين و يكتبها و يعيّن المداخيل و المصاريف و يتأمّل المحاسبات السنوية للوزارات و يكون في الأحكام بمثابة مجلس أعلى و تركيبته من الوزراء و أمراء العائلة الملكية و من أعضاء ينتخبهم الامبراطور لمدّة حياتهم‌

[٢٦] كزار: لقب امبراطور روسيا (روسية و هي تحريف للاطينية قيصر)Tsar .