کما أنّ حاکمية الإسلام من جملة المفاهيم التي عُني بها الفقهاء منذ القِدم ؛ ومن ضمن المصطلحات الرائجة بين علماء أهل السنّة عنوان ( الأحکام السلطانية ) الذي يتعرّضون فيه الي بحوث الحکومة (١٣٨) ، وأمّا العنوان المعادل له والشائع بين فقهاء الإمامية هو عنوان ( القضايا والأحکام ) الذي استعمل في کثير من الکتب الفقهية والحديثية القديمة والحديثة (١٣٩) .

والذي يبدو في النظر مفاد ومحتوى البحوث المزبورة قد طُرحت في ( الکافي ) ، وإن أوردها قبله الشيخ المفيد والشيخ الطوسي في كتاب الأمر بالمعروف والنهي عن المنكر في ( المقنعة ) (١٤٠) و ( النهاية ) (١٤١) ، لکنّ أبا الصلاح هو أوّل فقيه طرحها في فصل خاصّ ومستقلّ وبهذا الاسم .

المتبادر لأوّل وهلة إنّ تنفيذ أو إجراء الأحکام أمر عامّ ، فإنّ « جميع الأحکام التعبّدية في شريعة الإسلام يکون تنفيذها واجباً ، ولا ريب في أنّ هذا العنوان الکلّي يشمل الأحکام غير القضائية أيضاً » (١٤٢) .

ثمّ إنّه علي الرغم من أنّه ذکر في البدء ( تنفيذ الأحکام الشرعية ) بشکل مطلق ، ولکن حيث إنّه يعتبرها من وظائف وتکاليف المعصوم(عليه ‌السلام) فمن المستبعد في الذهن تحصيل قاعدة کلّية في هذا المجال وتسرية ذلك الي الفقيه في کافّة الشؤون .

وممّا يؤيّد ذلك أنّنا نرى الحلبي نفسه في غضون کتاب ( الکافي ) قد انتخب للمتصدّين لتنفيذ الأحکام عناوين غير مرادفة ولا مساوية لعنوان ( الفقيه ) (١٤٣) أو أحياناً نراه يُفسِّر تنفيذ الأحکام بما هو صريح في القضاء (١٤٤) ، کما أنّ جعله لبحث تنفيذ الأحکام في فصل القضاء من الکتاب وإيراده للمؤيّدات الروائية التي کلّها واردة في باب صفات القاضي ، کلّ ذلك يعتبر قرينة علي اختصاص تنفيذ الأحکام بالقضاء .

(١٣٨) من قبيل : الأحكام السلطانية ( الماوردي وأبو يعلى الفرّاء ) .
(١٣٩) اُنظر : الصدوق ، محمد بن علي بن بابويه القمي ، من لا يحضره الفقيه ‌٣ : ٢ . المفيد ، محمّد بن محمّد بن النعمان ، المقنعة : ٧٢٠ . الطوسي ، محمد بن الحسن ، تهذيب الأحكام ، دارالکتب الإسلامية ـ طهران ، ط ٤ / ١٤٠٧ هـ . ق ، ‌٦ : ٢١٧ . ابن حمزة ، محمد بن علي ، الوسيلة إلي نيل الفضيلة ، تحقيق وتصحيح محمد الحسون ، مکتبة آية الله المرعشي العامة ـ قم ، ط ١ / ١٤٠٨ هـ . ق : ٢٠٨ . المجلسي الثاني ، محمد باقر بن محمد تقي ، ملاذ الأخيار في فهم تهذيب الأخبار ، تحقيق مهدي الرجائي ، مکتبة آية الله المرعشي العامة ـ قم ، ط ١ / ١٤٠٦ هـ . ق ، ‌١٠ : ٧ .
(١٤٠) المفيد ، محمّد بن محمّد بن النعمان ، المقنعة : ٨١٠ .
(١٤١) الطوسي ، محمد بن الحسن ، النهاية في مجرد الفقه و الفتاوي ، دارالکتاب العربي ، بيروت ، ط ٢ / ١٤٠٠ هـ . ق : ٣٠٢ .
(١٤٢) عميد الزنجاني ، عباس علي ، الفقه السياسي ، مؤسسة أمير کبير ـ طهران ، ط ١ / ١٣٨٣ هـ . ش ، ٨ : ٤٠ .
(١٤٣) الحلبي ، أبو الصلاح ، الكافي في الفقه : ٢٧١ .
(١٤٤) المصدر السابق : ٢٩١ .