فقه سیاسی - عمید زنجانی، عباسعلی - الصفحة ١٠٣ - مبحث سوم مشكل دولتها از نظر حقوقى

دولت از نظر فكرى و اعتقادى مكتبى غير مكتبى توحيدى متكى به آراء عمومى معقول و مقبول با دو مشروعيت غير متكى به آراء عمومى معقول مشكوك

الحادى متكى به آراء عمومى غير متكى به آراء عمومى معقول و مقبول با يك مشروعيت معقول غير مقبول

غير مكتبى توحيدى متكى به آراء عمومى غير معقول غير متكى به آراء عمومى غير معقول

الحادى متكى به آراء عمومى غير متكى به آراء عمومى معقول و مقبول با يك مشروعيت معقول غير مقبول

١. دولتهاى بسيط

دولتهاى بسيط كه قدرت سياسى و مجموعه اختيارات و وظائف دولت بوسيله يك سازمان سياسى، اعمال مى‌گردد و دولت داراى يك قانون اساسى و نظام قوانين عادى واحدى است. در دولتهاى بسيط يكپارچگى كشور و عدم تجزيه حاكميت و دولت، به معنى آن نيست كه مجموعه‌هاى محل، مانند استانها و شهرستانها بصورت متمركز اداره شوند، چنانكه تقسيم‌بنديهاى جغرافيائى داخلى كشور و اعطاى استقلال ادارى به استانها در امور داخلى، به معنى آن نيست كه به هر استانى نام دولت اطلاق گردد. دولتهاى بسيط، گاه با سياست عدم تمركز و گاه با سياست تمركز اداره مى‌شوند.

سياست عدم تمركز كه در درون يك دولت به منظور مشاركت مردم محلى در