فقه سیاسی - عمید زنجانی، عباسعلی - الصفحة ٤٧٤ - اهداف شوراها

بيشتر در رابطه با مردم است و توسط خود مردم بهتر انجام مى‌گيرد انتخاب مى‌كند و از طريق شوراها به مردم واگذار مى‌نمايد.

د. سرعت بخشيدن به جريان امور

بى‌شك شرايط در همه مناطق و استانهاى از هم جدا و دور براى اجراى برنامه‌هاى اجتماعى، اقتصادى عمرانى، بهداشتى، فرهنگى، آموزشى و ساير امور رفاهى يكسان نيست. برطرف كردن موانع و هموار نمودن راه اجراى اين برنامه احتياج به بررسى مقتضيات محلى و شرايط محيط زيست دارد؛ شوراها مى‌توانند در رفع اين موانع و هموار كردن راه اجراى اين برنامه‌ها به جريان امور كشور سرعت بخشيده و همگونى و هماهنگى لازم را بين مناطق و استانهاى مختلف براى اجراى صحيح برنامه‌هاى دولت بوجود آورند و دولت را در رسيدن به هدف نهائيش كه همان يكسان اجرا شدن برنامه‌هاى مختلفش در سطح كشور است يارى دهند.

ه. رفع تبعيض

معمولاً مناطق محروم همان مناطق دور دست به مركزند كه به دليل فقدان امكانات اكثراً دولت قادر به توزيع عادلانه خدمات خويش نيست، اكثراً درآمدهاى سرشار يك منطقه دور دست كمتر عايد مردم خود آن منطقه مى‌شود و منابع درآمد دولت در استانهاى مختلف بطور يكسان در اختيار مناطق گذارده نمى‌شود. وسعت قلمرو ارضى اين مشكل را بيشتر مى‌كند و معمولاً موجب مى‌گردد اجراى برنامه‌هاى عمرانى و رفاهى و سرمايه‌گذارى در جهت بالا بردن صنعت و كشاورزى و رشد اقتصادى در مناطق مختلف كشور بطور نامتناسب و غير موزون و بر خلاف موازين عدل انجام پذيرد.

ايجاد تعادل و توازن بين مناطق مختلف بويژه در كشورهائى با حدود جغرافيائى گسترده و مليتهاى مختلف از نقطه نظر توزيع عادلانه امكانات و ثروتهاى عمومى و خدمات و ساير امور رفاهى احتياج و نظارت دولت بر اجراى هماهنگ برنامه‌ها در