فقه سیاسی - عمید زنجانی، عباسعلی - الصفحة ٣٢٧ - وظائف و اختیارات رئیس جمهور

معاون اول رئيس جمهور با موافقت رهبرى وظائف قانونى رياست جمهورى را بر عهده خواهد گرفت.

اين جايگزينى در حقيقت تكنيك ديگرى از تقسيم كار در چارچوب تمركز قدرت اجرائى در رئيس جمهور بود كه در بازنگرى سال ١٣٦٨ به تصويب رسيد.

٢. برنامه بودجه و امور استخدامى:

رئيس جمهور مسئوليت امور برنامه و بودجه و امور ادارى و استخدامى كشور را مستقيماً بر عهده دارد و مى‌تواند اداره آنها را بر عهده ديگرى بگذارد.

تفويض چنين اختيارى به رئيس جمهور كه به ميزان قابل توجهى دست قوه مجريه را در ايفاى مسئوليتهاى اجرائيش باز مى‌گذارد و در نتيجه مستقيم سياست تمركز و هموار كردن راه دولت در تعيين شيوه‌هاى اجرائى در برنامه‌ريزى و صرف بودجه و امور ادارى و استخدامى كشور و دور نگهداشتن اين دو كار كليدى از دسترس مستقيم مجلس و مشكلتر كردن مسأله سؤال و استيضاح مربوط به سازمان برنامه بودجه و سازمان امور ادارى و استخدامى توسط مجلس مى‌باشد.

هرگاه ساختار اين دو مسئوليت در درون دولت بصورت دو وزارتخانه پيش‌بينى مى‌شد بى‌شك مجلس شوراى اسلامى مى‌توانست در موارد بروز تخلفات در اين دو وزارت، وزير مربوطه را سؤال و يا استيضاح نمايد اما در شيوه جديد مصوب بازنگرى سال ١٣٦٨، همين كار بايد بوسيله استيضاح رئيس جمهور انجام پذيرد كه بر اساس اصل ٨٩ احتياج به حد اقل تقاضاى يك سوم از نمايندگان مجلس شوراى اسلامى دارد.

٣. نمايندگان رياست جمهورى:

رئيس جمهور مى‌تواند در موارد خاص بر حسب ضرورت يا تصويب هيأت وزيران، نماينده يا نمايندگانى ويژه با اختيارات مشخص تعيين نمايد در اين موارد تصميمات نماينده يا نمايندگان مذكور در حكم تصميمات رئيس جمهور و هيأت وزيران خواهد بود.

اين اختيار كه مفاد اصل ١٢٧ قانون اساسى مى‌باشد در حقيقت راه حل قانونى امكان برقرارى مستقيم نظارت در بدنه قوه مجريه توسط رئيس جمهور مى‌باشد كه بايد در باره همه جريانات و وقايع اين قوه در برابر رهبر و ملت و مجلس شوراى