بزرگ طراز اول، با قلم و زبان و شعر و مقاله، آنان را از ملت و ملت را از آنان جدا كردند، و سايه شوم استبداد و استعمار را در طول پنجاه سال، آن چنان بر سرتاسر كشور عزيزمان گستردند كه احدى را مجال گفتن حق نماند. من به شما ملت شريف ستمديده اخطار مى‌كنم جاى پاى آن شيطان بزرگ و شياطين ديگر را در سراسر كشور مى‌بينم كه با نقشه حساب شده همان طرح زمان رضا خان را ريخته و با شيطنت درصدد اجراى آن هستند؛ و آن نقشه تضعيف روحانيت متعهد و تضعيف قواى انتظامى است به اسم ساواكى و وابسته به رژيم طاغوتى.

لهذا من براى احساس خطر و جلوگيرى از اين نقشه شوم و حفاظت كشور عزيز و اسلام بزرگ، كليه قشرهايى كه دستشان به خون بيگناهى آغشته نشده و امر به قتل نفوس نكرده و شكنجه‌گر نبوده و امر به شكنجه منتهى به قتل نكرده و از بيت المال و اموال مردم سوء استفاده ننموده، در آستانه سال جديد عفو عمومى نمودم؛ چه نظامى و چه ساير قواى انتظامى و چه ساواكى و چه روحانى نماى وابسته و پيوسته به رژيم سابق. از اين تاريخ به بعد احدى حق تعرض به كسى را ندارد، نه مقامات مسئول و نه گروه غير مسئول.

و جناب آقاى رئيس جمهور موظف هستند كه از اين هرج و مرج موجود اكيداً با قوه قهريه جلوگيرى نمايند و متخلفين را از هر قشرى هستند به دست قانون بسپارند. و جناب آقاى قدوسى دادستان كل انقلاب موظف هستند كه اشخاص متخلف را از هر طبقه هستند به دادگاه احضار و به وسيله آقاى رئيس جمهور آنان را الزام به حضور، و عدالت را درباره آنان اجرا كنند.

و اما اشخاصى كه متهم هستند به يكى از امور فوق كه مورد عفو نمى‌توانند باشند، احدى حق تعرض به آنان را ندارد جز محاكم صالح، و مأمورين از قِبَل آن محاكم براى تحويل به محاكم و تمام محاكم ايران موظفند كه پس از اتمام پرونده متهم، پرونده يا رونوشت آن را به تهران نزد آقاى قدوسى، دادستان كل انقلاب بفرستند براى رسيدگى نهايى. و آقاى قدوسى موظفند هيأت يا هيأتهايى مركب از قضات شرع تشكيل دهند، و رسيدگى به اين قسم پرونده‌ها بكنند و حكم عدل اسلامى را جارى نمايند. و جناب آقاى‌