مبانى علم سياست - جمالی، حسین - الصفحة ٨٠
حدود و ورود و خروج عوامل بيگانه و پرواز هواپيماهاى خارجى بر فراز كشور از جمله مسائلى است كه در نزد دولتها از اهميت بسيار برخوردار است.
ج- حكومت حكومت سازمانى از دولت است كه به طور عادى از سه قسمت، قوه مجريه، مقننه و قضائيه، به اضافه تشكيلات ادارى تشكيل مىشود. «١» حكومت در كشورهاى مختلف، انواع متفاوت دارد. تفاوت حكومتها در چگونگى كاربرد و توزيع و اعمال قدرت است. اين بحث كه به موضوع «رژيمهاى سياسى» مرتبط است در درس «هشتم» با عنوان «انواع حكومت» مورد بررسى قرار مىگيرد. در اينجا به اختصار، نهادهاى عمده حكومت توضيح داده مىشوند.
١- قوّه مقننه:
نهاد مجلس يا پارلمان، تجلى و نمود قوّه مقننه است. دولت در اجراى وظايف و اهداف خود، نياز به مقررات و قوانينى دارد كه بر حسب مقتضيات سياسى، اجتماعى و اقتصادى، كارآيى و توان دولت را در تحقق برنامههايش افزايش مىدهد. وضع و تدوين قوانين حكومتى، ادارى و تشكيلاتى به عهده مجلس نمايندگان كشور است.
نهاد قوّه مقننه، در ميان دولتهاى موجود، به شكل يك مجلس يا دو مجلسى وجوددارد.
نمايندگان مجلس نيز، اغلب، از طريق آرائ مردم انتخاب مىشوند، هر چند در برخى از كشورها، بويژه مجلس دوم، نمايندگانش از طريق انتصاب، برگزيده مىشوند. «٢» ٢- قوه مجريه:
هيأت دولت، نمود عينى قوه مجريه است. قوه مجريه، در ميان قواى كشور، از اهميت خاص و بالايى برخوردار است، زيرا كاربرد انحصارى عملًا قدرت در دست آن قرار دارد. پليس، ارتش، زندانها و نيروهاى امنيتى در اختيار هيأت دولت قرار دارد و