روزشمار جنگ ایران و عراق - مرکز اسناد و تحقیقات سپاه - الصفحة ٣٢ - مقدمه
مسلم بن عقیل در منطقة سومار و محرم در منطقة عین خوش، همه به جز عملیات رمضان با پیروزی قاطع نیروهای ایرانی به پایان رسید و ارتش عراق که از یک ارتش آفندی و اشغالگر به یک ارتش پدافندی تبدیل شده بود، هرلحظه و در هر جبهه ای منتظر ابتکار و حملة جدید و تازه ای ازطرف نیروهای ایرانی بود.
در حوزة سیاسی نیز عراق با تمام امیدواری هایی که به برگزاری اجلاس سران غیر متعهدها و استفاده از مزایای میزبانی آن داشت، موفق به برگزاری این اجلاس در بغداد نشد. از سوی دیگر، صدام حسین قصد داشت با تفسیری که از مادة ششم منشور اتحادیة عرب ارائه می کند کشورهای عضو این اتحادیه را وادار به دخالت نظامی در جنگ علیه ایران کند که در این امر نیز ناکام ماند. وی بارها دراین باره اظهارنظر کرد، ازجمله در ١٨ آبان گفت:
«از انسانی عربی در قبال این سکوت رسمی عرب و در قبال این موضع منفی عربی دربرابر ادامة جنگ تجاوزکارانة ایران علیه عراق جز تعجب و حیرت برنمی آید و آنچه موجب رنجش و آزردگی بیش ازپیش شهروند عربی می شود آن است که شاهد هتک حیثیت و شرف عربی و نیز توسعه طلبی توسعه طلبان در سرزمین عربی باشد بدون آنکه اعراب موضع یکپارچه ای دربرابر این گونه اقدامات تجاوزگرانه اتخاذ کنند. با علم به اینکه قراردادها، منشورها و مصوبات عربی نیز وجود دارد که ما و همة کشورهای عربی را ملزم می سازد تا بدون هیچ تأملی به جانب داری از ملت و ارتش شجاع عراق که از جناح شرقی امت عربی دفاع می کند، مبادرت ورزند.»
به بیان دیگر، عراق در وسعت دادن محدودة جغرافیایی و فرهنگی جنگ و تبدیل آن به جنگ فارس و عرب موفقیتی کسب نکرد و کشورهای دوست عراق، تنها به تخصیص منابع مالی آمادی پایبند بودند.
این درحالی بود که ایران خود را در صحنة نظامی و به تبع آن در صحنه های سیاسی و اقتصادی بازیافته بود و بدون دستیابی به شرایطی که اعلام کرده بود حاضر به نشستن بر سر میز مذاکره نبود، ولی طرف عراقی برعکس آنچه در ایران جریان داشت، به هیچ وجه در وضعیت خوبی نبود، زیرا این کشور خود را به طور همه جانبه درگیر جنگی کرده بود که تبعات نظامی، اقتصادی، و سیاسی و... آن تنها درصورت پیروزی قاطع بر ایران قابل تحمل بود، در غیر این صورت برای کشوری چون عراق با توان محدود اقتصادی، نظامی و سیاسی، دست نیافتن به پیروزی چشمگیر و تداوم جنگ با کشوری انقلابی چون ایران نفس گیر بود. به این ترتیب، در این دوره بخشی از تبعات جنگ در حوزه های مختلف دامن گیر عراق شد و ازاین رو صدام راهبرد جدید جنگ درازمدت را اعلام کرد.
دراین باره بی بی سی اعلام کرد: «صدام حسین به مردم عراق هشدار داد که باید خود را برای یک دورة طولانی جنگ آماده کنند. وی گفت: برای یک جنگ طولانی تشکیلات جدید نظامی مورد احتیاج است به خصوص در شرایطی که عراق از خود دفاع می کند.»