و برخى از كشورهاى اروپايى و در پى مطالعه كتاب مسأله يهودى و نيز به‌دنبال مشاهده قضيّه دريفوس به اين نتيجه رسيد كه تنها راه حل پايان يافتن يهود آزارى، گردآوردن يهوديان جهان در يك سرزمين است.
هرتصل، اين نظريه را در كتاب دولت يهود (چاپ ١٢٧٥ ش./ ١٨٩٦ م.)، كه در اصل نامه‌اى به خاندان روچيلدها «١» ست، مطرح ساخت و يك سال بعد، نخستين كنگره جهانى صهيونيسم را در شهر بال سوئيس تشكيل داد «٢» كه هدف آن، ايجاد موطنى براى يهوديان در فلسطين بود «٣»، در حالى كه خود او به يهوديت ايمان نداشت و به شعائر مذهبى بى‌اعتنا بود و زبان عبرى نمى‌دانست و به فرهنگ غربى خويش مباهات مى‌كرد. «٤» ٢- روچيلد: اعلاميه ١٢٩٦ ش./ ١٩١٧ م. دولت انگليس درباره لزوم تأسيس دولت يهودى در فلسطين (: اعلاميه بالفور) با عبارت «لُرد روچيلد، عزيزم!» آغاز مى‌شود كه خود نشان از سهم ويژه و مؤثر بارون «٥» ادموند روچيلد «٦» (متوفى ١٣١٣ ش./ ١٩٣٤ م.) در تولد و حيات‌