شخصيت آن منوط به سرانجام مسأله فلسطين است، و تلاش امّت عرب و كوشش‌هاى آن براى آزادى فلسطين از همين ارتباط سرچشمه مى‌گيرد، و ملّت فلسطين در راه تحقق اين هدف قومى مقدّس، نقش پيشتازانه‌اى را ايفا مى‌كند.
مادّه ١٥: آزادى فلسطين از ديدگاه عربى، يك تكليف ناسيوناليستى براى دفع حمله صهيونيستى و امپرياليستى عليه ميهن بزرگ عربى و نيز از بين بردن موجوديت آن در فلسطين مى‌باشد. مسؤوليت كامل (: اجراى اين تكليف) برعهده امّت عرب اعم از مردم و حكومت‌هاى عرب و در رأس آن‌ها ملت عرب فلسطين است.
براى منظور فوق لازم است كه امّت عرب تمام نيروهاى نظامى، انسانى، مادى و معنوى خود را براى مشاركت فعّال با ملّت فلسطين در جهت آزادى فلسطين بسيج كند. همچنين، بر امّت عرب به‌ويژه در مرحله فعلى از انقلاب مسلّحانه فلسطين واجب است كه همه نوع كمك و پشتيبانى مادى و انسانى (: نيروى انسانى) را در اختيار ملّت فلسطين قرار دهد و تمام ابزار و امكانات ضرورى را براى ادامه نقش پيشتاز ملّت مزبور در پيگيرى انقلاب مسلّحانه تا آزادسازى وطن خويش فراهم نمايد.
مادّه ١٦: آزادى فلسطين از نقطه نظر معنوى، جوّى از اطمينان خاطر و آرامش را براى سرزمين‌هاى مقدسه فراهم مى‌كند كه در سايه آن همه مقدسات دينى محفوظ و آزادى عبادت و زيارت براى همه افراد بدون هرگونه تبعيض مبتنى بر نژاد يا رنگ پوست يا زبان و يا دين تأمين خواهد شد. بر اين اساس، مردم فلسطين از همه نيروهاى روحى جهان، انتظار يارى دارند.