فصل چهارم: مبارزات فلسطينى عليه اسرائيل‌ از ١٣٢٨ ش./ ١٩٤٩ م تا ١٣٤٣ ش./ ١٩٦٤ م. اعراب فلسطينى دل به يارى دولت‌هاى عرب بسته و منتظر بودند كه كشورهاى عربى، فلسطين را از چنگال صهيونيست‌ها نجات دهند. دولت‌هاى عرب نيز، به ظاهر، وظيفه دفاع از حقوق فلسطينى‌ها را برعهده گرفتند. از اين رو، فلسطينيان ضرورتى براى تشكيل سازمان‌ها و حزب‌هاى سياسى احساس نمى‌كردند. البته، اين به آن معنا نيست كه هيچ حركت فلسطينى ضد اسرائيلى طى سال‌هاى مذكور وجود نداشته است، بلكه با كاهش اعتماد فلسطينيان از دولت‌هاى عرب، ميل به ايجاد حركت‌هاى مستقل براى مبارزه عليه اسرائيل افزايش يافت. سازمان فتح و اخوان‌المسلمين فلسطين، مصداق‌هايى روشن از چنين حركت‌هايى هستند.
از پيدايش اسرائيل تا پيدايش ساف‌ سازمان فتح‌ يكى از جلوه‌هاى مبارزه ضد اسرائيلى فلسطينيان، سازمان فتح «١» است.