در این زمان واحدهای دهستانی صرفاً محدوده‌های تعیین شده‌ای بودند که فاقد مسئول اداری بوده و در فعالیت‌هایی نظیر سرشماری و یا برنامه‌ریزی عمرانی ملاک عمل قرار می‌گرفتند.

تقسیمات کشوری استان خراسان تا پایان سال ١٣٦٤ و قبل از اجرای قانون تعاریف و ضوابط تقسیمات کشوری به شرح زیر بوده است:

١. شهرستان اسفراین دارای بخش های بام و صفی آباد(دهستان بام، صفی آباد)، مرکزی(دهستان های حومه، روئین، زرق آباد، فرطان و میلانلو).

٢. شهرستان بجنورد دارای بخش های جاجرم (دهستان های جاجرم، سنخواست، شقان و میان کوهساران) راز و جرگلان(دهستان جرگلان، حصارچه، گیفان و نخورلی) مانه و سملقان(دهستان سملقان و مانه) و مرکزی (دهستان چناران، حومه، کسبایر و گرمخان).

٣. شهرستان بیرجند دارای بخش های خوسف (دهستان براکوه، خوسف قیس آباد) درمیان (دهستان درح، شاخنات، درمیان، طبس مسینا، معروفان و مومن آباد) مرکزی (دهستان القور، شهاباد،