دراسات في ولاية الفقيه وفقه الدولة الإسلامية - المنتظري، الشيخ حسين علي - الصفحة ٥٣٤

---

[١] نهج السعادة في مستدرك نهج البلاغة ٢ / ٣٧١ - ٣٧٢، الخطبة ٢٦٣.
[٢] الوسائل ١٨ / ٣٨٧، الباب ١٩ من أبواب حد الزنا، الحديث ١٠.
[٣] الوسائل ١٨ / ٣٨٦، الباب ١٩ من أبواب حد الزنا، الحديث ٤.
* أقول: قد انتهى إلى هنا ما أردنا تحقيقه في أحكام السجون، وقد نقل في كتاب " أحكام السجون "
للوائلي (ص ١٦٥ - ١٧٩) مجموعة القواعد لمعاملة المسجونين، التي أقرتها هيئة الأمم المتحدة في
المؤتمر الذي عقدته في مدينة جنيف بسويسرا في سنة ١٩٥٥ م. وقد ترجمت بلغات مختلفة. و
نحن نذكر هنا في الذيل بعض هذه القواعد تتميما للفائدة، حيث إنها مقررات نافعة بحال المسجونين
والنظم الحاكمة، يحكم بحسنها بل بلزوم أكثرها العقل والعقلاء، فينبغي رعايتها مهما أمكن:
القاعدة ٦: نصت بوجوب مسك سجل للمسجونين يتضمن: هوياتهم، ومصدر حبسهم، وأسباب
الحبس، وتاريخ الدخول للسجن والإخلاء، وعدم قبول أي شخص بدون هذا السجل.
القاعدتان ٧ و ٨: نصتا على وجوب فصل طوائف السجناء حسب سنهم وجنسهم وسوابقهم وسبب
حبسهم، وما تقتضيه معاملتهم.
القاعدة ١٠: نصت على ضرورة توفير الشروط الصحية من حيث السعة والهواء والإضاءة والتدفئة
والتهوية بالسجن.
القاعدة ١٢: أوجبت توفير الأدوات الصحية لقضاء حاجة السجناء، مع لياقتها ونظافتها.
القاعدة ١٣: أوجبت تهيئة حمامات كافية يراعى فيها الفصول السنوية، ووجوب استحمام السجين
كل
أسبوع على الأقل.
القاعدة ١٤: أوجبت صيانة الأماكن التي يرتادها المسجونون ونظافتها.
القاعدة ١٧ و ١٨: أوجبتا تزويد المساجين بالملابس الكافية مع نظافتها، ورخصت لهم ارتداء ملابسهم
الخاصة بالمناسبات.
القاعدة ١٩: أوجبت لكل سجين سريرا خاصا وفراشا كافيا ونظيفا، وحسب العرف المحلي مع تبديله إذا
اتسخ.
القاعدة ٢٠: أوجبت على إدارة السجن تزويد السجن بوجبات غذائية كافية مع ماء صالح للشرب دائما.
القاعدة ٢١: أوجبت للسجن الذي لا يعمل ساعة رياضة بالهواء، ولصغار السن تدريبا رياضيا خلال مدة
مخصصة لذلك.
القاعدة ٢٢: أوجبت وجود طبيب نفسي واحد على الأقل في كل مؤسسة عقابية مع تنظيم الخدمات الطبية،
وتخصيص قسم للطب النفسي ونقل المرضي إلى مؤسسات مدنية إذا دعت الحاجة، وإذا كان بالمؤسسة
مستشفى فيجب تزويده بكل حاجاته من حيث الإداريين والفنيين والأدوات وتوفير خدمات طبية
للأسنان.
القاعدة ٢٣: أوجبت في سجون النساء أماكن خاصة لرعايتهن وعلاجهن قبل وأثناء وبعد الوضع، ولا يذكر
بشهادة الميلاد ولادة الوليد بالسجن، وفي حالة السماح للأمهات بالارتباط بأطفالهن تهيئة أماكن خاصة
للحضانة.
القاعدة ٢٥ و ٢٦: أوجبتا على الطبيب إجراء الكشف يوميا على كل سجين، أو لمن يطلب أو يسترعي
الانتباه، ويقدم لمدير السجن تقريرا عما تستدعيه بعض الحالات، وأن يديم الطبيب التفتيش ويقدم
تفتيشاته لمدير السجن في نوع الغذاء وكميته، والحالة الصحية، ونظافة المؤسسة والمنشآت الصحية، و
التدفئة والتهوية ونظافة الملابس والفراش ومراعاة قواعد التربية البدنية، وعلى مدير السجن العناية
بالتقارير وتنفيذها فيما إذا أقرت، ورفع الأمر للسلطات العليا إذا لم يكن ذلك من صلاحيته.
القاعدة ٢٧: تعرضت لحفظ النظام وللجزاءات وأوجبت حفظ النظام بحزم وبالقدر الضروري من القيود.
القاعدة ٢٨: منعت أن يمنح أي سجين سلطة تأديبية على زملائه على أن لا تحول هذه القاعدة دون قيام
مجموعات من السجناء بأعمال ذات طابع ثقافي أو اجتماعي بقصد إصلاحهم، وتكون هذه الأعمال تحت
رقابة المؤسسة.
القاعدة ٣٠: منعت معاقبة السجين إلا وفق القانون المشار إليه، ومنعت العقاب مرتين عن نفس المخالفة، و
أوجبت سبق إخطاره بالتهمة ليدافع عن نفسه، والسماح له بتقديم دفاعه ولو بمترجم إذا لزم ذلك، وأن
تدرس أمثال هذه الحالات بدقة.
القاعدة ٣١: منعت العقوبات اللا إنسانية والقاسية كجزاءات تأديبية مثل الوضع في زنزانة مظلمة.
القاعدة ٣٣: منعت استعمال وسائل الإكراه كالسلاسل وقمصان الأكتاف لكن لا مطلقا، بل كجزاء تأديبي. و
منعت مطلقا - كوسيلة إكراهية - استعمال السلاسل والحديد. أما وسائل الإكراه الأخرى فتسخدم فيما يلي...
القاعدة ٣٤: حددت نماذج أدوات الإكراه وكيفية استعمالها، ونصت على أنها للضرورة فقط.
القاعدة ٣٥: أوجبت تزويد كل سجين بالمعلومات والنظم المقررة معاملة المسجونين من صنفه وذلك كتبيا،
إلا للأمي فتكون شفوية.
القاعدة ٣٦: أوجبت تهيئة الفرصة لكل مسجون لتقديم التماساته وشكاواه في كل يوم لمدير المؤسسة أو
للمفتش أثناء قيامه بالتفتيش، وله الحديث مع المفتش منفردا، وأن لا تراقب شكاواه التي يرفعها، ويجب
فحصها من قبل من قدمت له للرد عليها بسرعة.
القاعدة ٣٧: أوجبت إخبار المسجونين بجواز الاتصال بأسرهم وأصدقائهم الطيبين; إما مراسلة أو بزيارة تعين
بأوقات مع مراقبتهم حال الزيارة.
القاعدة ٣٨: أوجبت السماح للمسجونين الأجانب بالاتصال بممثليهم أو الهيئات المكلفة برعاية مصالحهم.
القاعدة ٣٩: أوجبت اطلاع المسجونين على الأنباء المهمة بوسائل الاطلاع كالصحف والإذاعة والنشرات.
القاعدة ٤٠: أوجبت إيجاد مكتبة لجميع المساجين بكل مؤسسة تزود بما يكفي من الكتب، وحث المسجونين
على المطالعة.
القاعدة ٤١: أوجبت انتداب ممثل ديني إذا كان بالسجن عدد كاف من دين واحد للقيام بخدمات دينية لهم و
يسمح للممثل بالقيام بخدماته على انفراد وبالأوقات المناسبة، ويحق لكل سجين الاتصال بمثل لأي دين إذا
أراد، وللسجين رفض أي ممثل لا يريده.
القاعدة ٤٢: أوجبت السماح لكل مسجون بممارسة طقوسه الدينية وحيازته للكتب الخاصة بذلك.
القاعدة ٤٣: أوجبت حفظ مملوكات السجين من نقود وملابس وأشياء ثمينة وإثباتها بقائمة يوقع عليها، و
إرجاعها له عند الخروج واستلام وصل منه، أما ما يرسل له من الخارج فيخضع لنظام المؤسسة، أما إذا كان عنده
مواد مخدرة وأدوية فيتصرف بها حسب رأي الطبيب.
القاعدة ٤٤: أوجبت إخطار ذوي السجين بمرضه أو موته أو نقله إلى مؤسسة أخرى، وإخطار السجين نفسه
بموت أحد أقاربه أو مرضه، ويؤذن للسجين بزيارته إن سمحت الحالة، كما تخطر أسرة السجين بحبسه ابتداء.
القاعدة ٤٥: أوجبت للسجين الواسطة المريحة عند نقله، وعدم تعريضه للإهانة من الجمهور، وتحمل مصاريف
نقله من الإدارة ومساواة السجناء بذلك.
القاعدة ٤٦: أوجبت اختيار السجانين من ذوي الكفاءة والإنسانية على مختلف درجاتهم، كما أوجبت توعية
السجانين وتوعية الرأي العام بمهمة السجون وتستخدم الوسائل المناسبة لذلك، ويجب أن يكون موظفو