كشور در كوتاهترين زمان ممكن انجام پذيرد، زيرا هر چه اين امر به تأخير مى‌افتاد، مشكلات مختلف و جديد ديگرى نيز ايجاد مى‌گرديد.
در آن مقطع از تاريخ حيات انقلاب اسلامى، با توجه به توطئه‌هاى دشمنان اسلام و انقلاب، مسؤولان نظام مقدس جمهورى اسلامى ايران مى‌بايستى حضورى فعال در عرصه‌هاى مختلف بين‌المللى داشته باشند؛ به همين دليل بود كه سفرهاى مختلفى از سوى مسؤولان بلند پايه كشور به كشورهاى مختلف جهان انجام شد. به عنوان نمونه مى‌توان از سفر مهم مقام معظم رهبرى كه در آن زمان رئيس جمهور كشور بودند به كشورهايى مانند چين و كره شمالى ياد كرد. همچنين مى‌توان از برنامه بلند مدت و گسترده همكاريهاى اقتصادى بين ايران و شوروى (سابق) نام برد. «١» در بحث بازسازى كشور يكى از مسايل بسيار مهم كه در مطبوعات نيز انعكاس وسيعى يافت و همچنين در ميان اقشار مختلف مردم و حتى در خطبه‌هاى نماز جمعه از جايگاه خاصى برخوردار بود، مسأله استفاده از اعتبارهاى خارجى- استقراض- براى انجام بازسازش كشور بود. اختلاف نظر در مورد نحوه استفاده از استقراض خارجى و پى‌آمدهاى احتمالى حاصل از آن، يكى از محورهاى عمده بخشهاى مطبوعاتى و مجامع علمى و سياسى كشور را تشكيل مى‌داد.
در مورد استقراض خارجى ديدگاههاى متعارضى وجود داشت، گروهى كه برخى از نمايندگان مجلس نيز جزو آنها بودند، عقيده داشتند كه استفاده از وامهاى خارجى در مسأله بازسازى امرى ضرورى است و چنانچه در اين مورد به طور دقيق برنامه‌ريزى شود، هيچ مشكل خاصى‌