دانشنامه فقه سیاسی - عمید زنجانی، عباسعلی - الصفحة ٤٩٦ - تحولات مسائل بانكى و توجيه فقهى آن
معدنى، كشاورزى و مسكن) خود مويد لزوم اين تقسيم و تعيين اهداف گوناگونى است كه انجام آن بر عهده بانكهاى مختلف محول شده است بنابراين وظايف عمدۀ بانكهاى مركزى عبارتند از:
١ - حفظ ارزش پول؛
٢ - ايجاد تعادل در موازنه پرداختها و رديافتها؛
٣ - تسهيلات مبادلات بازرگانى؛
٤ - انتشار اسكناس و سكههاى فلزى رايج در كشور؛
٥ - تنظيم و كنترل و هدايت گردش پول و اعتبار؛
٦ - انجام تمامى عمليات بانكى ارزى و پول رايج كشور؛
٧ - تعهد يا تضمين پرداختهاى ارزى دولت؛
٨ - نظارت بر معاملات طلا و ارز؛
٩ - نظارت بر صدور پول رايج و ارز؛
١٠ - اعمال سياستهاى پولى و اعتبارى؛
١١ - عمليات بانكى مربوط به آن قسمت از برنامههاى اقتصادى؛
١٢ - انجام عمليات مربوط به اوراق و اسناد بهادار؛
١٣ - نگاهدارى و اداره ذخائر ارزى و طلاى كشور؛
١٤ - نگاهدارى وجوه موسسات پولى و مالى بينالمللى؛
١٥ - انعقاد موافقتنامه پرداخت در اجراى قراردادهاى پولى و بازرگانى و ترانزيتى.
وظايف و خدمات بانكهاى تجارى (خصوصى يا دولتى) به استثناى بانكهاى تخصصى به صورت ساده به قرار زير است:
١ - قبول سپرده (ديدارى - مدتدار) يا تجهيز منابع پولى؛
٢ - ايجاد تسهيلات (و ام - اعتبار)؛
٣ - خريد و فروش فلزات قيمتى؛
٤ - اجاره صندوق امانات؛
٥ - نقل و انتقال پول در داخل يا خارج از كشور؛
٦ - نگهدارى و انجام امور مربوط به اوراق و اسناد بها دار؛
٧ - انجام عمليات بورس؛
٨ - صدور ضمانت نامۀ بانكى؛
٩ - تنزيل اوراق تجارتى؛
١٠ - انجام معاملات ارزى (خريد و فروش)؛
١١ - خريد و فروش سهام و اوراق قرضه و اسناد خزانه (عمليات برس)؛
١٢ - گشايش اعتبارات اسنادى و انجام عمليات دادوستد بينالمللى؛
١٣ - سرمايهگذارى بانكها در صنايع كشور.
و بالاخره خدمات امانى كه عبارتند از: قبول قيوميت، وصايت و وكالت.
در تطبيق اين وظايف با توجه به مبانى سياست پولى و بانكى در نظام بانكدارى جمهورى اسلامى كه ملهم از آيات قرآن و متأثر از فقه اسلامى است، قانون عمليات بانكى بدون ربا به شرح پيوست (١) تدوين و پس از تصويب مجلس اسلامى (١٣٦٢/٦/٨) و تأييد شوراى نگهبان (١٢٦٢/٦/١٠) از آغاز سال ١٣٦٣ به مرحلۀ اجرا گذارده شده است.
تحول بانكدارى در ايران
ملى شدن بانكها:
در آستانۀ پيروزى انقلاب، نظام بانكى ايران به كلى مضمحل و از هم پاشيده شد. عواملى نظير انتقال سرمايه