درس هفتم تولّى و تبرّى در سياست خارجى‌ پناهندگى و تأمين‌ حضور بيگانگان و كافران در سرزمينهاى اسلامى ممكن است با يكى از دو راه انجام گيرد:
يكى «عقد ذمّه» و ديگرى «تأمين» كه از آنها به ترتيب «امان مؤبّد» و «امان موقّت» تعبير مى‌شود. «١» تعريف و اقسام تأمين‌ تأمين يا پناهندگى: قراردادى است ميان كافر حربى با فردى از مسلمانان براى ورود به كشور اسلامى. «٢» و آن بر دو نوع است:
١. امان رسمى: كه با پيشنهاد قبلى مستأمن- كسى كه پناهندگى مى‌خواهد- و توافق مسلمانان محقّق مى‌شود.
٢. امان اضطرارى يا تعهّد ابتدايى: يعنى كسى كه در مرز كشور اسلامى و در حال ورود بدون توافق قبلى پناهنده مى‌شود. «٣» بنابراين، بيگانگانى كه فاقد هر گونه قرارداد ذمه و امان هستند، حقّ ورود به «دارالاسلام»» و