در اوایل سال ١٣٦٦ کویت از شوروی و امریکا برای تأمین امنیت آمد و شد نفت کش های حامل نفت این کشور درخواست کمک کرد. امریکا ابتدا به این درخواست جواب مثبت نداد ولی شوروی از این تقاضا استقبال کرد و دو کشور درباره اجاره سه نفت کش برای انتقال نفت کویت به آن سوی تنگه هرمز بدون در اختیار گذاشتن تسهیلات بندری به توافق رسیدند. سه نفت کش روسی که به اسم فرماندهان نظامی شوروی در جنگ جهانی دوم (مارشال باگرامیان، مارشال چخوف و مارشال مایکوپ) نام گذاری شده بودند، این مأموریت را بر عهده گرفتند. ورود شوروی به صحنه خلیج فارس از یک سو و پیامدهای افشای ماجرای مک فارلین که به سیاست منطقه ای امریکا و خصوصاً در میان اعراب ضربه زده بود، سبب شد تا امریکا در تصمیم خود تجدید نظر نماید.[١] زیرا رقیب دیرینه او توانسته بود بدون اینکه در یک پیمان نظامی منطقه ای درگیر باشد یک نقش مهم نظامی را در خلیج فارس عهده دار شود، از این رو سیاست گذاران امریکا برای کمک به کویت اعلام آمادگی کردند. امریکا در این مسیر سه راه کار در پیش رو داشت:

١- نفت کش در اختیار کویت بگذارد. ٢- نفت کش های کویتی را تا تنگه هرمز اسکورت هوایی کند. ٣- نفت کش ها را به وسیله ناوگان جنگی اسکورت نماید.

امریکا راه سوم را که پر هزینه تر و در عین حال متضمن حضور نظامی بیشتر بود برگزید. امریکا در ابتدا نام ١١ نفت کش کویتی را به نام های امریکایی تغییر داد و سپس آنها را در شرکت های امریکایی به ثبت رساند و پس از آن با ١٥ فروند از ناوهای خود در خلیج فارس و حمایت ناو هواپیمابر کانستلیشن در اقیانوس هند و ٥٠ هواپیمای جنگنده و بمب افکن، آمادة اجرای مأموریت اسکورت نفت کش ها شد. امریکا برای عملی شدن این طرح، حمایت و همراهی کشورهای متحد خود را نیاز داشت که با وجود رایزنی های فراوان هیچ کشوری حتی کشورهای عضو ناتو برای همراهی با امریکا اعلام آمادگی نکردند. دولت های فرانسه و انگلستان در مقاطع مختلف مخالفت و عدم همراهی خود را با این گونه اقدامات امریکا اعلام کردند. وزیر دفاع فرانسه در ششم تیر ١٣٦٦ مخالفت خود را با تشکیل ناوگان دریایی جهت حفاظت از کشتی های تجاری در خلیج فارس اعلام کرد و آن را موجب افزایش تشنج در منطقه دانست. در نوزدهم تیرماه نیز یکی از مشاوران نخست وزیر فرانسه اعلام کرد فرانسه قصد ندارد برای دفاع از خلیج فارس به یک نیروی بین المللی بپیوندد.

هم زمان مقامات انگلیسی نیز با اظهار نگرانی از احتمال درگیری ایران و امریکا اعلام کردند که آنها فقط می توانند از کشتی های خود حراست کنند. حتی نخست وزیر انگلیس اعلام کرد

[١] ریچارد مورفی معاون وزیرخارجه امریکا دراین باره می گوید: افشای معامله ایران و امریکا اعتبار این کشور را در مورد جدی بودن و قابل اعتماد بودن در میان کشورهای عرب به شک انداخته است.