کنار رفتن "کارتر" و تیره شدن فضای دومین دوره ریاست جمهوری ریگان شده و ایران و خلیج فارس، برای سیاست گذاران امریکایی به صورت یک کابوس درآمده است. از نظر کیسینجر، این ادعا که تهدید جدی از جانب ایران در خلیج فارس به وجود آمده و اینکه ایران در جنگ قاطعانه عمل می کند، نمی تواند توجیهی برای تمایل نظامی امریکا به سمت عراق باشد. کیسینجر گفت: عراق عامل اصلی اکثر حملاتی بوده که به کشتی های منطقه انجام شده و در واقع هفتاد درصد از ٣٢٠ حمله به کشتی ها از آغاز نبرد دریایی، از جانب عراق انجام گرفته و عراق بیش از ایران برای جریان نفت در سطح جهان خطر دارد. از نظر وزیرخارجه اسبق امریکا، واقعیت اساسی جنگ عراق علیه ایران، این است که پیروزی هر یک در این جنگ، خلاف منافع غرب و احتمالاً شوروی است. وی معتقد است در حالی که پیروزی عراق در جنگ غیرمحتمل است، پیروزی ایران، ثبات اقتصادی و جهانی را بر هم خواهد زد.»[١]

١ ٣٤٥

در پی تشکیل جلسه روز گذشتة شورای امنیت که در آن پنج عضو دائم، نتایج مذاکرات طولانی خود را دربارة جنگ ایران و عراق به آگاهی ده عضو غیردائم رساندند، آقای "پیر لیبلان"، سفیر فرانسه در سازمان ملل که نقش سخن گوی پنج عضو دائم را بر عهده دارد، به خبرنگاران گفت: «در آینده نزدیک، شورای امنیت در مورد روش اجرای قطعنامه مذاکره خواهد کرد.» رادیو امریکا قطعنامه جدید را شامل ٩ بند اعلام کرد: «شورای امنیت:

١- به عنوان اولین قدم در راه مذاکرات صلح، خواستار آتش بس فوری و بازگشت بدون تأخیر کلیه نیروها به مرزهای شناخته شده بین المللی است.

٢- اصرار بر تبادل اسرای جنگی بلافاصله پس از آتش بس، با همکاری صلیب سرخ بین المللی دارد.

٣- از ایران و عراق می خواهد که با دبیرکل سازمان ملل همکاری کنند و به راه حلی که قابل قبول هر دو طرف باشد، دست یابند.

٤- از سایر کشورها می خواهد که از اعمالی که شاید باعث گسترش جنگ شود، خودداری کنند.

٥ - از دبیرکل سازمان ملل تقاضا دارد که با همکاری ایران و عراق، کمیته بی طرف تشکیل دهد که مسئول آغاز جنگ را معین کنند و به شورای امنیت گزارش دهند.

٦ - میزان خسارت وارده جنگ را تشخیص داده و خواستار کمک بین المللی برای بازسازی دو کشور است.

٧- از دبیرکل تقاضا دارد که با مشورت با ایران و عراق و سایر کشورهای منطقه، اقدامی در جهت بازگرداندن صلح و ثبات به منطقه انجام دهد.

٨ - از دبیرکل تقاضا دارد که شورای امنیت را در جریان اجرای قطعنامه قرار دهد.

٩- تصمیم گرفته است که بار دیگر جلسه تشکیل دهد تا در حدود اجرای این قطعنامه مذاکره کند.»

[١] ١٩. پیشین، ص٢٠، لندن - خبرگزاری جمهوری اسلامی، روزنامه لوس آنجلس تایمز.