٤- جنگ ايران و عراق و خطر گسترش آن.
٥- برهم خوردن معادله پيشين امنيت خليج فارس و شروع يك دوره بى ثباتى و احساس مسؤوليت پذيرى نوين در جهت حفظ امنيّت منطقه خليج فارس.
٦- خيزش و موج بيدارى مردمى در ملتهاى منطقه و گرايش به بنيادگرايى اسلامى.
٧- اصل «بومى كردن مسائل منطقه» در سياست خارجى ايالات متحده آمريكا به همراه استراتژى مسلح كردن عربستان به عنوان ستون حفظ امنيت و منافع غرب در منطقه خليج فارس.
به نظر تحليلگران، كشورهاى شورا با توجّه به شرايط حاكم بر منطقه، با تهديد سه كشور قدرتمند رو به رو بودند: جمهورى اسلامى ايران، رژيم بعثى عراق و اتحاد جماهير سوسياليستى شوروى (سابق) بر اساس اين تحليل، تهديدهاى ياد شده، امنيت كشورهاى حوزه خليج فارس را به خطر افكنده از اين رو براى مقابله با آنها، دست به تشكيل شوراى همكارى زده‌اند.
اهداف اعلام نشده شوراى همكارى كه از بيانيه اجلاسهاى سران وزيران خارجه و عملكرد آن تاكنون به دست مى‌آيد عبارتند از:
- همكارى و حمايت متقابل اعضا در مقابل ناآراميهاى داخلى.
- همكارى و حمايت متقابل در مقابل تهديدهاى خارجى.
- تأمين ثبات (حفظ وضع موجود) در خليج فارس.
- هماهنگى سياست خارجى اعضا.
- هماهنگى سياست دفاعى اعضا.
- همكاريهاى اقتصادى.
- ايجاد بازار مشترك بين اعضا.
- هماهنگى در زمينه ايجاد صنايع.
- هماهنگى و اشتراك قوانين اجتماعى و فرهنگى كشورهاى عضو.