« يجب على الوالي أن يتعهّد اموره ويتعهّد أعوانه حتّى لا يخفى عليه إحسان محسن ، ولا إساءة مسيء ، ثمّ لا يترك واحدا منهما بغير جزاء ، فإن ترك ذلك تهاون المحسن ، واجترأ المسيء ، وفسد الأمر ، وضاع العمل » [٢].

هذه بعض البنود التي يلزم الولاة بتنفيذها على مسرح الحياة العامّة.

تعاليم وأحكام :

ووضع الإمام أمير المؤمنين ٧ مناهج وآدابا خاصّة للولاة ، وأمرهم بالتحلّي بها ليكونوا هداة للناس وأمثلة للحكّام الصالحين وذلك في عهده لمالك الأشتر ، ونشير إلى بعضها :

١ ـ على الولاة أن يشعروا في قلوبهم الرأفة والرحمة للرعية من دون فرق بين المسلمين وغيرهم ، يقول ٧ لمالك :

وأشعر قلبك الرّحمة للرّعيّة ، والمحبّة لهم ، واللّطف بهم ، ولا تكوننّ عليهم سبعا ضاريا تغتنم أكلهم ، فإنّهم صنفان :

إمّا أخ لك في الدّين ، أو نظير لك في الخلق.

وحكت هذه الكلمات المسئوليات التي ينبغي للولاة مراعاتها وهي :

[١] نظام الحكم والإدارة في الإسلام : ٣٦٤.

[٢] صبح الأعشى ٢ : ٣٢٥.