تشكيل دهند. به همين سبب در تماسهاى تلفنى و حضورى، شاه را تشويق به تشكيل دولت نظامى مى‌كردند. همچنين وى را از كمكهاى همه جانبه خود در جهت تثبيت حكومتش آگاه مى‌ساختند. «١» شاه ارتشبد ازهارى را مأمور تشكيل كابينه كرد. وى در حالى كه هيچ كس در چنين شرايطى حاضر به پذيرش وزارت نبود، كابينه ناقص نه نفرى خود را به مجلس معرفى كرد. طبق قانون اساسى، وزرا نمى توانستند شغل ديگرى داشته باشند، ولى مجلس شورا به دستور شاه اين قسمت از قانون اساسى را درباره بعضى از وزراى دولت ازهارى ناديده گرفت و بدين ترتيب كابينه ناقص ازهارى تشكيل شد.
شاه همزمان با شروع كار دولت نظامى ازهارى، پيامى خطاب به ملت ايران از رسانه هاى گروهى قرائت كرد كه حاكى از عجز وى در قبال مردم بود. اين پيام با جمله «ملت ايران، صداى انقلاب شما را شنيدم» آغاز مى‌شد.
وى در يك تضاد آشكار ضمن اينكه از قيام مردم به عنوان مخالفت با فساد و تباهى تجليل كرده بود، از مردم و پدران و مادران مى خواست كه از شركت فرزندانشان در اغتشاشات و آشوبها جلوگيرى كنند. وى متعهد شد كه از اين به بعد خطاهاى گذشته را جبران نموده، از تماميّت ارضى و قانون اساسى كه خونبهاى انقلاب مشروطيت است صيانت كند.
وى از علما به عنوان حافظان اسلام، بويژه مذهب شيعه عاجزانه درخواست كرد كه مردم را به آرامش دعوت كنند. «٢» حضرت امام (ره) در پيامى كه به مناسبت روى كارآمدن ازهارى صادر كرد، درباره اظهارات شاه فرمود:
«اين همان مردكى است كه با كمال وقاحت از روحانيون به عنوان حيوانات نجس و يا كرمهايى كه در نجاست مى‌لولند ياد مى‌كرد، الآن به خاطر فرونشاندن نهضت در