يك كلمه نظامى است و از محيط علمايى و آخوندى و حوزه‌اى كه ايشان در آن تربيت شده بود و هيچ وقت هم در مسائل ارتش و سازمان‌هاى نظامى نبود، خيلى دور است. اما بارها شنيده‌ايد كه ايشان در اوايل و بعدها، اين كلمه را خطاب به سپاه و ارتش مكرر، تكرار مى‌كرد و مى‌فرمود كه سلسله مراتب را حفظ كنيد. اين يعنى هر فرد در هر جا كه قرار گرفته نظم پذيرى او طورى باشد كه به زير دست خود از روى فرماندهى، قاطعاً فرمان بدهد و از مافوق خود فرمان پذير باشد. «١» آن حضرت به نقض قانون تن نمى‌داد. موارد اندكى از خلاف قانون كه در زمان ايشان به وجود آمد، به خاطر جنگ و مصلحت‌هايى بود كه در آن زمان به وجود آمده بود. به همين جهت آن حضرت، به محض سپرى شدن جنگ، اعلام نمود كه مايل نيست كارهاى غير قانونى صورت پذيرد.
حضرت آيت اللَّه خامنه‌اى، جانشين امام امّت مى‌فرمايد:
امام بزرگوار ما در اواخر عمر شريفشان نامه‌اى نوشتند كه جزء اسناد باقيمانده از آن بزرگوار است و در ذهن بسيارى از افراد هست و در همه جا هم پخش شده، امام حتى در ارگان‌هاى غير قانونى كه به دستور خودشان و به خاطر مصالح زمان تشكيل شده بود، از قبيل تشخيص مصلحت و غيره، ترديد كردند و گفتند: «آنها متعلق به زمان جنگ بود و ما مجبور بوديم يك اقدام غير قانونى بكنيم»، امام مقيد به قانون بودند. يكى از خصوصيات آن بزرگوار تقيد به قانون بود كه كارى بر خلاف آن صورت نگيرد. «٢»