صدام در اين مرحله مى‌كوشيد تا استحكام رهبرى عراق را نشان دهد، حتى در نطقى از اين سخن مى‌گويد كه به كار بردن رهبرى بهتر از «جمهورى»است. [١]وى با تبليغ اين كه گذشت زمان به نفع عراق است، طولانى شدن جنگ را توجيه مى‌كند و فشار بر مخالفان و اجبارهاى عمومى را افزايش مى‌دهد.حركت‌هاى وسيع مردمى و ادارى مثل راه‌سازى و بريدن نيزارهاى هورها نيز از نشانه‌هاى اين تلاش است؛به‌گونه‌اى كه صدام قبل از عمليات فاو،در اوج نمايش استحكام و قطعيّت پيروزى در جنگ است.

٦-٣-٢.از عمليات والفجر ٨ تا عمليات كربلاى ٥

با توجه به شرايطى كه در مرحلۀ پيش گفته شد،مى‌توان دريافت كه شكست سنگين در فاو چه ضربۀ مهلكى بر حيثيت صدام و تبليغات وى بوده است.

صدام دو ماه متوالى پس از شكست فاو به حداقلِ سخنرانى اكتفا مى‌كند و كم‌تر از مسألۀ جنگ سخن مى‌گويد،اما تلاش دستگاه‌هاى تبليغاتى و به‌ويژه وزير اطلاعات او چشمگير است؛به گونه‌اى كه در همين دوره صدام از وى تقدير،و براى نخستين بار به يك غير نظامى نشان رافدين اعطا مى‌كند. [٢]

صدام در نخستين توجيهات تدافعى،«امكان گرفتن منطقۀ معادلِ فاو»را مطرح مى‌كند و با تبليغات بر سر اشغال مهران قصد دارد اذهان را از شكست فاو منحرف نمايد،اما بازپس‌گيرى مهران ضربه‌اى جدّى است كه انفعال تبليغاتى عراق را مى‌توان پس از آن مشاهده نمود.صدام باز هم به عنوان اولين اظهارات توجيهى،به يادآورى شرايط خطيرِ پس از فتح خرمشهر

[١] .همان،ص ١٧٢.
[٢] .درآمدى بر برنامه‌ريزى راهبردى تبليغات در زمان جنگ،ص ٣٤.