تجارت در آينده: درآمدى بر سازمان تجارت جهانى

پيشگفتار

فهرست مندرجات

مقدمه مترجم

فصل اول مبانى

1- سازمان تجارت جهانى چيست؟

سه هدف اصلى

عمر سه ساله، اما نه خيلى جوان!

2- اصول نظام بازرگانى

نگاهى دقيق تر به اين اصول

2- رفتار ملى رفتار مساوى با داخلى ها و خارجى ها

تجارت آزادتر به تدريج و از طريق چانه زنى

قابليت پيش بينى از طريق تثبيت

افزايش رقابت منصفانه

تشويق توسعه و اصلاحات اقتصادى

3- موضوع تجارت آزاد

4- ريشه ها از هاوانا تا مراكش

گات «نهادى موقتى» براى تقريبا نيم قرن

دور توكيو اولين تلاش براى اصلاح سيستم

آيا گات موفق شد؟

دورهاى تجارى پيشرفت از طريق مجموعه سازى

5- دور اروگوئه

آيا دور اروگوئه به منزله پايان دادن به همه دورها بود؟

دور اروگوئه- تاريخهاى كليدى

6- سازمان تجارت جهانى و گات آيا يكى هستند؟

دورگات

گرچه سازمان گات مرده، زنده باد موافقتنامه گات

در يك نگاه

1- نگاه كلى يك راهنما

محورهاى سه بخش عمده

2- تعرفه ها

كاهش تعرفه ها

تثبيت بيشتر

و كشاورزى

3- كشاورزى بازارهاى منصفانه تر براى كشاورزان

اهداف كمّى كاهش يارانه ها و حمايتها

حمايت داخلى

صادرات

قواعد و تعهدات جديد

دسترسى به بازار «فقط تعرفه»

سهميه تعرفه اى

حمايت داخلى بعضى كالاها را مى توانيد و برخى كالاها را نمى توانيد

يارانه هاى صادراتى محدوديتهاى هزينه اى و مقدارى

مقررات براى فراورده هاى حيوانى و محصولات نباتى سلامتى تا چه حد است؟

كشورهاى با حداقل توسعه يافتگى و كشورهايى كه به واردات مواد غذايى وابسته اند

4- منسوجات بازگشت به مسير اصلى

ادغام بازگشت تدريجى محصولات به مقررات گات

چهار مرحله طى 10 سال

ركن ناظر بر منسوجات

5- خدمات مقرراتى براى رشد و سرمايه گذارى

پوشش كامل

رفتار ملى چگونه است؟

شفافيت

مقررات هدف و دلايل توجيهى

به رسميت شناختن

پرداختنهاى بين المللى و انتقالات

تعهدات خاص

آزادسازى روبه رشد (تدريجى)

ضمائم همه خدمات يكسان نيستند

جابه جايى اشخاص حقيقى

خدمات مالى

ارتباطات راه دور

خدمات حمل ونقل هوايى

تعهدات كشورها گشودن بازار

دسترسى به بازار

رفتار ملى

كار مستمر حتى قبل از دور بعدى

ارتباطات راه دور اصلى

حمل ونقل دريايى

جابه جايى اشخاص حقيقى

خدمات مالى

ساير موضوعات

6- دارايى فكرى حمايت و اجرا

مبادى به سوى سيستم تجارى قاعده مند

چگونگى حمايت از دارايى فكرى قواعد اساسى مشترك

حق تكثير (كپى رايت)

علائم تجارى

نشانه هاى جغرافيايى

طرحهاى صنعتى

اختراعات

طرحهاى ساخت مدارهاى يكپارچه

اطلاعات افشا نشده و اسرار تجارى

جلوگيرى از قراردادهاى اعطاى مجوزهاى ضد رقابتى

اجرا دشوار اما منصفانه

ترتيبات انتقالى 1، 5 يا 11 سال براى قرار گرفتن در مسير

7- ضد دامپينگ، يارانه ها و حفاظتها رويدادهاى پيش بينى نشده و غيره

اقدامات ضد دامپينگ

يارانه ها و اقدامات جبرانى

حفاظتها حمايت اضطرارى از واردات

8- موانع غير تعرفه اى نكات فنى، تشريفات ادارى، كاغذبازى و غيره

مقررات فنى و استانداردها

صدور مجوز واردات شفافيت در روشها (مشخص بودن روش)

مقررات ارزش گذارى كالا در گمرك

بازرسى قبل از حمل بررسى بيشتر در مورد واردات

قواعد مبدأ ساخت كجا؟

اقدامات سرمايه گذارى كاهش بى نظمى هاى تجارى

9- موافقتنامه هاى ميان چئ ئ ند طرف منافع اقليت

تجارت منصفانه در مورد هوپيماهاى غير نظامى

خريدهاى دولتى باز كردن درهاى رقابت

موافقتنامه هاى گوشت گاو و محصولات لبنى منقضى شده در 1997

10- بررسى سياست تجارى تضمين شفافيت

فصل سوم حل و فصل اختلافات

1- نقش ويژه سازمان تجارت جهانى

اصول سيستم حل وفصل اختلافات انصفا، سرعت، مؤثر بودن، پذيرفتن متقابل

اختلافات چگونه حل وفصل مى شوند

استيناف

در مورد دعاوى تصميم گيرى شده قدم بعدى؟

2- فرايند كار در هيئت رسيدگى

مطالعه موردى جدول زمانبندى در عمل

فصل چهارم فراسوى موافقتنامه ها

1- كليات

2- آنچه قبلا تعهد شده «دستور كار جارى»

دستور كار جارى

3- منطقه گرايى دوستان يا رقيبان

ترتيبات تجارى منطقه اى

اتحاديه هاى گمركى و مناطق تجارت آزاد

4- محيط زيست چشم اندازى جديد و گسترده

كميته تجارت و محيط زيست مسئوليت فراگير

چگونگى ارتباط سازمان تجارت جهانى و موافقتنامه هاى زيست محيطى

ختلافات در كجا بايد رسيدگى شوند؟

تأييد زيست محيطى از طريق برچسب در صورت عدم تبعيض، پسنديده است

سؤال محورى

شفافيت ارائه اطلاعات بدون كاغذبازى

كالاهايى كه در داخل ممنوع شده اند مواد شيميايى خطرناك و غيره

آزادسازى و توسعه پايدار مفيد به حال همديگر

داراييهاى فكرى، خدمات زمينه اى براى مطالعات و تحقيقات

دعواى تون- دلفين

اصل قضيه چه بود؟

هيئت رسيدگى

گزارشى كه هرگز پذيرفته نشد

5- سرمايه گذارى، رقابت، خريد كالا، رويه هاى ساده تر

سرمايه گذارى و رقابت نقش سازمان تجارت جهانى چيست؟

شفافيت در خريدهاى دولتى گامى به سوى قواعد چند جانبه

تسهيل تجارى چشم اندازى جديد (و گسترده)

6- تجارت الكترونيكى

7- استانداردهاى كار خارج از دستور كار

پاسخ رسمى

فصل پنجم كشورهاى در حال توسعه

1- مرور كلى

در موافقتنامه ها زمان بيشتر، شرايط بهتر

كمكهاى حقوقى خدمات دبيرخانه

كشورهاى با حداقل توسعه يافتگى نگاه ويژه

واقعه 1997 اجلاس عالى كشورهاى با حداقل توسعه يافتگى

يك «خانه» در ژنو حضور داشتن مهم است ولى براى همه ميسر نيست

2- كميته ها

كميته تجارت و توسعه

كميته فرعى كشورهاى با حداقل توسعه يافتگى

تحليل گزارش 1996 دبيرخانه

3- همكاريهاى فنى سازمان تجارت جهانى

آموزش، همايشها و كارگاههاى آموزشى

4- موضوعها

مشاركت در سيستم فرصتها و نگرانيها

فرسايش تدريجى ترجيحات

توانايى تطبيق از سوى عرضه

برخى موضوعات مشترك

پرسش و پاسخ اعلاميه استقلال

فصل ششم تشكيلات

بالاترين مرجع كنفرانس وزرا

سطح دوم شوراى عمومى در سه شكل

«رأى گيرى نيز ممكن است»

راهنما

ديدگاه جايگزين

سطح سوم شوراهايى براى هر حوزه وسيع تجارى و فراتر از آن

كميته هاى شوراى تجارت كالا

سطح چهارم ورود به كليه جزئيات

رؤساى هيئتهاى نمايندگى و ساير اعضا اقدام كجاست؟

2- عضويت، اتحاد و ديوان سالارى

آدمهاى يكسان، كلاههاى مختلف

چگونه مى توان به سازمان تجارت جهانى پيوست فرايند الحاق

اول «از خودتان بگوييد»

دوم «به يكايك ما بگوييد چه چيزى ارائه مى كنيد»

سوم «اجازه دهيد شرايط عضويت را تنظيم كنيم»

سرانجام، «تصميم»

نمايندگان

نمايندگى از گروه كشورها

گروه چهار كشور

گروه كرنز

3- دبيرخانه

معاون مدير كل

معاون مديركل

معاون مديركل

4- سياستهاى خاص

كمك به اقتصادهاى در حال توسعه و در حال گذار

كمك ويژه براى افزايش صادرات مرركز تجارت بين الملل

سازمان تجارت جهانى در سياستگذارى اقتصاد جهانى

شفافيت ابتدا سازمان تجارت جهانى را مطلع سازيد

شفافيت سپس همگان را مطلع سازيد

كشورهاى عضو و ناظر در آوريل 1999

تجارت در آينده: درآمدى بر سازمان تجارت جهانى - ايروانى، محمد جواد - الصفحة ١٠٠ - مطالعه موردى جدول زمانبندى در عمل

ونزوئلا و سپس برزيل اظهار داشتند كه اين اقدام ايالات متحده منصفانه نيست، زيرا بنزين توليد شده در ايالات متحده ملزم به رعايت استانداردهاى بنزين وارداتى نمى‌باشد. اين امر نقض اصل «رفتار ملى» است؛ زيرا بر اساس استثنائات وارد بر مقررات سازمان تجارت جهانى درباره تدابير مربوط به حفظ سلامتى و محيط زيست نمى‌توان آن را توجيه كرد. هيئت رسيدگى با نظر كشورهاى ونزوئلا و برزيل موافقت كرد. گزارش استينافى بر نتايج گزارش هيئت رسيدگى صحه گذاشت (ضمن اينكه تغييراتى در چگونگى تفسير حقوقى هيئت رسيدگى به وجود آورد). ايالات متحده با ونزوئلا توافق كرد كه ظرف مدت ١٥ ماه نسبت به اصلاح مقررات خود اقدام نمايد و سرانجام در تاريخ ٢٦ اوت ١٩٩٧ گزارش خود در زمينه مقررات جديد مصوب در تاريخ ١٩ اوت را به ركن حل اختلاف تسليم كرد. جدول زمانبندى در اين دعوا به شرح زير است.