اسناد لانه جاسوسی آمریکا - دانشجویان مسلمان پیرو خط امام - الصفحة ٥٠٤ - اخراج احتمالی دولت های عضو از اتحادیه جهانی پست

گردید. به نظر ما اسرائیل هدف مسلم این اصلاحیه هاست، لیکن این اجلاس برای کسانی که در گذشته

سعی داشتند آفریقای جنوبی را از این اتحادیه اخراج نمایند نیز موقعیت مناسبی است. دولت آمریکا لازم

می داند که ما این اصلاحیه را شکست بدهیم، در حالی که پیروزی و قبول این اصلاحیه نیاز به آراء مثبت دو

سوم اعضاء کامل اتحادیه پست جهانی دارد.

٤ اگر ما بتوانیم سد راه اصلاحیه های قانونی این اتحادیه شویم، مخالفین اسرائیل تلاش بیشتری

برای منزوی ساختن اسرائیل از این اجلاس به خرج خواهند داد. در صورتی که اکثریت اعضاء حاضر در

اجلاس چنین رأی بدهند به این هدف خواهند رسید. منزوی ساختن اسرائیل یک پیشنهاد در تلافی عدم

اخراج وی خواهد بود که توسط چند کشور ارائه خواهد شد. با وجود اینکه منزوی سازی، کشوری را از

کلیه امتیازات مربوط به یک عضو محروم نمی گرداند، ما با این پیشنهاد نیز شدیدا مخالفت خواهیم کرد.

آفریقای جنوبی از سال ١٩٦٤ به این طرف از همه گردهمایی ها منزوی ساخته شده است و ما به هیچ وجه

نمی خواهیم اسرائیل را در آن وضع مشاهده کنیم. با وجود اینکه هنوز منزوی سازی اسرائیل پیشنهاد

نشده است، ما نیز نمی خواهیم با بحثهای بیمورد در ارائه این پیشنهاد تسریعی حاصل شود، لیکن لازم

است تمام سفارتخانه ها را قبلاً از مکان ارائه یک چنین پیشنهادی مطلع نماییم.

٥ موضوع دیگر لیکن مشابهی در اجلاس مطرح خواهد شد که باید از تصویب آن بدون اصلاحیه نیز

جلوگیری به عمل آید و آن پیشنهاد اخراج آفریقای جنوبی از اتحادیه است. این پیشنهاد از طرف

کشورهای بروندی، مصر، غنا، گینه، گینه بیسائو، لیبری، لیبی، مالی، موریتانی، سومالی، سودان و زئیر ارائه

و حمایت می شود. چون قانون اساسی درباره اخراج یک کشور عضو پیش بینی نکرده است به نظر ما

اخراج کشور عضو قانونا قابل اجراء نیست. به هرحال یک چنین عملی بدون اصلاحیه های قانونی مؤثر

نخواهد افتاد، چون اعضاء سازمان ملل به طور اتوماتیک پذیرفته می شوند. به همین علت می توان گفت که

اگر کشوری هم اخراج شود، چون عضو سازمان ملل است دوباره بدون رأی اجلاس در اتحادیه پذیرفته

خواهد شد. مسئله آفریقای جنوبی که به انحاء مختلف از سال ١٩٦٤ در اجلاسهای مختلف مطرح شده

بود سرانجام به انزوای این کشور از جلسات منجر شد و نتوانست اخراج کامل وی را از اتحادیه جهانی

پست امکان پذیر سازد. بنابراین آفریقای جنوبی که عضو اتحادیه جهانی پست است، لیکن در زمان

تشکیل اجلاس در ریودوژانیرو نماینده ای نخواهد داشت.

٦ هدف تاکتیکی ما این است که کشورهایی را راضی کنیم که از اخراج کامل یک کشور عضو از

اتحادیه جهانی پست حمایت ننمایند. در همان حال که موضوعات مورد بحث در این اجلاس حتما اخراج

اسرائیل و یا آفریقای جنوبی خواهد بود ما تلاش خواهیم کرد که بهترین و بیشترین سود را از موقعیت خود

با تأکید بر مشکلات اصولی اخراج و یا منزوی ساختن هر یک از کشورهای عضو ببریم. در همان حال که

تلاش جهت اخراج و یا منزوی ساختن می تواند متوجه هم اسرائیل و هم آفریقای جنوبی باشد، از نظر

تاکتیکی مضراتی در حمایت ما از هر دو کشور وجود دارد. به همین علت ما سعی خواهیم کرد که با هر دو

مسئله به طور متفاوت برخورد نمائیم.

٧ از سفارتخانه ها تقاضا می شود که موضوع شرکت جهانی کشورها در اتحادیه را مطرح سازند، مگر

اینکه سفارت معتقد باشد که نتیجه یک چنین عملی مثبت نخواهد بود.

هیجدهمین اجلاس اتحادیه جهانی پست قرار است از ١٢ سپتامبر تا ٢٦ اکتبر در ریودوژانیرو برقرار