معجم المصطلحات السياسية فى تراث الفقهاء - صلاحات، سامي محمد - الصفحة ٥٤
الإيالة[١]helayI
و تعني في اللغة: السياسة، لأن الرعية ترجع الأمور و تعيدها و تردّها إلى راعيها، و قولهم: آل الحاكم رعيته:
إذا أحسن سياستها، و منه يقال: فلان حسن الإيالة و سيّئ الإيالة[٢].
و استخدمها الفقهاء كما استخدموا مصطلح سياسة، و في هذا يقول الإمام الجويني (ت ٤٧٨ ه): «و إذا لم تكن الإيالة- السياسة- الضابطة لأهل الإسلام على الإلزام و الإبرام كان ضيرها مبرّا على خيرها»[٣]، و تابعه تلميذه الإمام الغزالي (ت ٥٠٥ ه) بقوله: «و كأن ذلك احتملوه لمصلحة الإيالة»[٤]، و كان يطلق عليها أيضا معنى السلطة فكان يقال: إيالة القضاء و إيالة الحسبة[٥].
[١] و تعني السياسةyciloP ,scitiloP كما هو متداول فى الفكر السياسي الإسلامي.
[٢] ابن فارس، معجم مقاييس اللغة، ١/ ١٥٨.
و ابن الأثير، النهاية فى غريب الحديث، ١/ ٨٥.
[٣] الجويني، غياث الأمم، ص ١٠٣.
[٤] الغزالي، الوسيط فى المذهب، ٧/ ٣٣١. قارن مع الجويني فى: البرهان فى أصول الفقه، ٢/ ٦٠٢.
[٥] الجويني، غياث الأمم، ص ٢٨٥، وزارة الأوقاف الكويتية، الموسوعة الفقهية، ٢١/ ٣٦.