معجم المصطلحات السياسية فى تراث الفقهاء - صلاحات، سامي محمد - الصفحة ٢٠٨
و ينحصر المقاتلون في الجيش النظامي، و القوات المتطوعة بشروط تجعل لهم صفة المحاربين، و هذه الشروط هي:
* «أن تكون أعمالهم مرتبطة بأعمال الحكومة التابعين لها.
* أن يكون لهم رئيس مسؤول و إشارة مميزة.
* أن يحاربوا علنا و يراعوا قوانين الحرب و أعرافها، و هذا ينطبق على رجال المقاومة السرية»[١].
و هم أقل رتبة من المرتزقة؛ لأنهم غير ملزمين بالوظيفة العسكرية كالمرتزقة، و قد سئل الإمام الشعبي (ت ١٠٣ ه/ ٧٢١ م) عن الغزو و عن أصحاب الديوان أفضل أو المتطوع فقال:
«بل أصحاب الديوان، المتطوع متى شاء رجع»[٢].
مجلس الشورىevitatlusnoC licnuoC
المجلس: مكان الجلوس، و إذا أطلق مجلس الشورى فيراد منه: طائفة من الناس تخصص للنظر في ما يناط بها من أعمال[٣].
و اصطلاحا: هو المجلس المؤلف للتداول في شؤون البلاد[٤].
و أطلق هذا المصطلح في الفقه السياسي الإسلامي على اجتماع أهل الحل و العقد للتباحث في شؤون الدولة الإسلامية و اتخاذ القرارات التي تخص الصالح العام، و أصالة هذا مأخوذة من فعل النبي صلّى اللّه عليه و سلم عند ما كان يخاطب أصحابه فيقول لهم: «أشيروا علىّ أيها الناس»[٥]، و تواترت توجيهات الفقهاء السياسيين عند الكلام عن الشورى في بيان أهمية هذا الأمر، ينقل الماوردي
[١] - الزحيلي، آثار الحرب ص ٤٨٠.
[٢] - الصنعاني، المصنف ٥/ ٢٧٩. رقم الحديث( ٩٦١٢).
[٣] - مجمع اللغة العربية، المعجم الوسيط ١/ ١٣٥.
و القلقشندي، صبح الأعشى ٥/ ٤٩٦.
[٤] - معلوف، المنجد ص ٧٠٤ و ما بعدها. و يماثل مجلس الشورى في أعماله السلطة التشريعية في القانون الوضعي.
[٥] - البيهقي، دلائل النبوة، ص ٣٤.