«جليل القدر نافذ الأمر عظيم الهيبة ظاهر العفة قليل الطمع كثير الورع لأنه يحتاج في نظره إلى سطوة الحماة و تثبت القضاة، فاحتاج إلى الجمع بين صفتي الفريقين»[٧].

و يطلق على القائم بها ناظر المظالم، و يساعده في هذا العمل:

* الحماة و الأعوان لجذب القوى و تقويم الجري‌ء.

* القضاة و الحكام لمعرفة ما يجري في مجالسهم بين الخصوم.

* الفقهاء ليرجع إليهم فيما أشكل من أمور.

* الكتّاب ليثبتوا ما جرى بين الخصوم و ما لهم أو عليهم من حقوق.

* الشهود ليشهدوا على ما صدر من أحكام‌[٨].

[١] الزبيدي، تاج العروس ٩/ ٢٠٤.

[٢] ابن جماعة، تدبير أهل الإسلام ص ١٣٨.

[٣] و المعنى المراد:

dna desserppo eht fo sthgir eht kcab gniviG- la if rzan- la nawiD. srosserppo eht gnihsinup milazam

[٤] ابن منظور، لسان العرب ١٢/ ٣٧٣ و ما بعدها.

[٥] الماوردي، الأحكام السلطانية، ص ٦٩. و الفراء، الأحكام السلطانية، ص ٧٣.

[٦] ابن خلدون، المقدمة ص ١٨٥.

[٧] القاسمي، نظام الحكم، ص ٥٦٦. نقلا عن الفراء:

الأحكام السلطانية ص ٥٨.

[٨] الماوردي، الأحكام السلطانية، ص ٧١. و الفراء، الأحكام السلطانية، ص ٧٦.