معجم المصطلحات السياسية فى تراث الفقهاء - صلاحات، سامي محمد - الصفحة ٢٢٣
الأمور التي تقلل من شأنهم أمام الرعية، كما يقول الماوردي (ت ٤٥٠ ه):
«فخصوا- الملوك- بمواد السلطنة لأنها أشرف المواد مكسبا»[١].
و قيل إن قواعد الملك تقوم على أمرين هما[٢]:
* التأسيس المراد منه تثبيت أوائل- الملك- و مبادئه و قواعده، و ينصرف إلى أهم الأمور و هي: الدين و القوة و المال و الثروة.
* السياسة و المراد بها العادلة حتى تنتظم أحوال الملك و العمران.
المنعةytirohtuA ngierevoS
أصل الكلمة منع، و الميم و النون العين أصل واحد و هو: خلاف الإعطاء، تقول منعه يمنعه منعا و منعة فامتنع منه و تمنّع، و الاسم المنعة و المنعة و المنعة، و لا يخرج كلام الفقهاء على أن المنعة هي: العز و القوة[٣].
و يقابل هذا المصطلح في زماننا مصطلح السيادة[٤]، و التي يمكن تعريفها بما يلي:
«سلطة عليا مطلقة لها وحدها حق إصدار الحكم على الأشياء و الأفعال»[٥].
و المتتبع لهذا المصطلح في تراثنا السياسي يجد أصله في كتاب الله: فإن تنازعتم في شيء فردّوه إلى اللّه و الرّسول [النساء: ٥٩]، و يقول البخاري (ت ٢٥٦ ه) عن أحوال الصحابة و الأئمة مع هذا المصطلح: فإذا وضع الكتاب و السنة لم يتعدوه إلى غير اقتداء بالنبي صلّى اللّه عليه و سلم[٦].
و في عصرنا الحاضر وقع الاختلاف بين المفكرين السياسيين
[١] الماوردي، قوانين الوزارة ص ٦٨.
[٢] الماوردي، تسهيل النظر ص ٢٢٢.
[٣] ابن فارس، مقاييس اللغة ٥/ ٢٧٨. و ابن منظور، لسان العرب ٨/ ٣٤٣. و مجمع اللغة العربية، المعجم الوسيط ٢/ ٩٢٤.
[٤] وزارة الأوقاف الكويتية، الموسوعة الفقهية ٢١/ ٣٧. و الدرينى، دراسات في الفكر الإسلامي ١/ ٣٦٣.
[٥] الخالدي، قواعد نظام الحكم ص ٢٤، و نظر المجددي إلى الجانب المادي من التعريف فقال معرفا:« يراد بها الجيش الذي يمنع و يدفع الخصوم و الجيش العسكر»، انظر: المجددي، قواعد الفقه ص ٥١١.
[٦] ابن حجر، فتح الباري ١٣/ ٣٣٩.